農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收是“三農(nóng)”問題的重中之重,破解發(fā)展難題、實現(xiàn)農(nóng)民增收是擺在黨委、政府面前的一個重要課題。祥云縣下莊鎮(zhèn)人多地少的矛盾比較突出,農(nóng)戶種地不增收的現(xiàn)象也比較突出。下莊鎮(zhèn)在堅持穩(wěn)定農(nóng)村土地承包政策的前提下,積極探索和創(chuàng)建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新機制,通過建立鎮(zhèn)村兩級土地流轉(zhuǎn)服務體系、健全土地流轉(zhuǎn)有形市場等措施,進一步規(guī)范和促進了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),現(xiàn)在,下莊鎮(zhèn)多個村都可以看到通過土地流轉(zhuǎn)建立的高效無公害蔬菜大棚和農(nóng)業(yè)示范園等農(nóng)業(yè)項目。下莊鎮(zhèn)通過土地流轉(zhuǎn),在“一畝三分地”上要做出大文章。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的有效途徑,是幫助農(nóng)民實現(xiàn)“死地”變“活錢”“資源”變“資本”的有效融資方法。創(chuàng)業(yè)方能富民,創(chuàng)新才能強農(nóng)。土地流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,為改變農(nóng)業(yè)小散亂,形成農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標準化、品牌化創(chuàng)造了條件,近幾年來,祥云縣下莊鎮(zhèn)以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、走在前列”的要求,圍繞農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新舉措連連,創(chuàng)業(yè)典型頻出,增強了“祥云造”品牌影響力。
近日,記者采訪祥云縣憫農(nóng)種植農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)理、董事長張啟興,他說:“黨的政策好,土地可流轉(zhuǎn);企業(yè)來服務,規(guī)范有保障;流轉(zhuǎn)方式多,依法與自愿;轉(zhuǎn)讓加轉(zhuǎn)包,入股又出租;互換經(jīng)營權,委托流轉(zhuǎn)行;合同明權責,程序按規(guī)范……”這首在祥云縣下莊鎮(zhèn)老張營村等地廣為流傳的順口溜,真實地反映了祥云縣下莊鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的新景象。
時值寒冬,農(nóng)村田野上萬籟俱寂,天空刮起凜冽寒風,但是當你走進祥云縣憫農(nóng)種植農(nóng)民專業(yè)合作社的大棚里卻別有一番風味。小黃瓜、小番茄、西瓜、甜瓜、草莓……長得旺旺的,讓你情不自禁地默念著“冬天來了,春天還會遠嗎?”
“我們成立農(nóng)民專業(yè)合作社的意義,其實不僅是我們每年產(chǎn)出果蔬多少多少公斤,每年總產(chǎn)值多少多少萬元。更為重要的是示范園區(qū)建成后,帶動周邊農(nóng)民參與種植,緩和農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)壓力,增加農(nóng)民的經(jīng)濟收益,使當?shù)卮迕衲茉缛彰撠氈赂弧?rdquo;董事長張啟興向記者介紹,他們從2012年開始,經(jīng)過五年多的創(chuàng)建,園內(nèi)主要以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎,仿效國內(nèi)外成功的休閑觀光農(nóng)業(yè),建設集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、采摘、觀賞、垂釣于一體的綜合性休閑觀光園。結合區(qū)特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點,大力推廣應用農(nóng)業(yè)新技術,建設大棚番茄標準化技術展示園,草莓采摘園,休閑垂釣區(qū)和農(nóng)耕文化園四個園區(qū)。
刻苦肯吃苦 種菜能致富
近年來,祥云縣不斷加快土地流轉(zhuǎn)步伐,按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合同等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,給廣大農(nóng)民更多的權利,讓廣大農(nóng)民真正受益。
現(xiàn)年51歲的張啟興,身材魁梧,說起話來總是面帶微笑,在他身上既有山區(qū)農(nóng)民的樸實、又有現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)者的睿智。在祥云縣下莊鎮(zhèn)老張營村,甚至在縣城、下莊一提起張啟興的名字,大伙們沒有不豎起大拇指的,都稱贊他是好樣的,不愧是依靠科技種菜致富,且致富不忘父老鄉(xiāng)親,熱心帶領鄉(xiāng)親勤勞致富的帶頭人。自從農(nóng)村實行家庭承包責任制以來,通過他自己的刻苦鉆研學習,逐漸掌握了種菜技術。2011年12月,他看到家鄉(xiāng)有幾百畝土地這樣荒廢下去實在是太可惜,于是今年初他計劃進行土地流轉(zhuǎn),把零散的土地流轉(zhuǎn)到一起,現(xiàn)在,還成立了一支50人“田保姆”隊伍。這樣無論在這塊土地上發(fā)展什么種植,都能體現(xiàn)出規(guī)?;?,也能發(fā)揮它的經(jīng)濟效益。
在種植大棚的同時,潛心學習,揣摩上級的土地政策,讓農(nóng)戶明白土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟的有效途徑。在村黨支部的領導下,帶頭成立了祥云縣憫農(nóng)種植農(nóng)民專業(yè)合作社。按照每年每畝土地承包金1000元的價格,承包了本村村民1000畝土地,十年、十五年*性付清給農(nóng)戶,與50戶簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同。一是以村民小組為單位,登記造冊,讓每一承包戶簽字蓋章,核實地畝、等級,后統(tǒng)一丈量到戶。二是村兩委發(fā)揮協(xié)調(diào)功能,針對承包地農(nóng)戶經(jīng)營田塊分散、面積小,不利于耕作和規(guī)模經(jīng)營的現(xiàn)實問題,以農(nóng)戶為單位,按照利耕作、便水利,適合規(guī)模經(jīng)營的原則,將土地按照自愿、平等的原則,進行調(diào)向分配,這樣各戶的土地由原來的南北種植改變?yōu)闁|西種植。三是召開用地戶和流轉(zhuǎn)戶會議,動員農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)。堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換等形式進行土地的流轉(zhuǎn),妥善解決規(guī)模發(fā)展高效農(nóng)業(yè)與用地之間的矛盾問題,將不搞大棚種植農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)出來。四是針對不愿流轉(zhuǎn)的個別戶,主要是做思想工作,動之以情,曉之以禮,如果就是不同意流轉(zhuǎn),也尊重承包戶的意見,暫時不流轉(zhuǎn)。五是與同意土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶,及時簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議書,一式三份,流轉(zhuǎn)方各一份,村委會留存一份備查。就這樣,土地流轉(zhuǎn)問題終于得到了解決。
記者在采訪中了解到,老張營村地處下莊鎮(zhèn)西北角,全村現(xiàn)有總戶數(shù)1940戶,其中農(nóng)業(yè)戶1825戶,非農(nóng)戶115戶,現(xiàn)有總?cè)丝?238人,其中農(nóng)業(yè)人口7122人,非農(nóng)人口116人,現(xiàn)有耕地面積5270畝,人均占有耕地面積0.7畝,是一個人口多土地面積少以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的大村,全村經(jīng)濟收入以種植烤煙為主,家庭經(jīng)濟收入除烤煙收入外,靠外出務工獲取。農(nóng)民擺脫了承包地的“捆綁束縛”,民間自發(fā)流轉(zhuǎn)土地現(xiàn)象增多。老張營村有50多戶農(nóng)民將自己的承包地流轉(zhuǎn)給他人后,進城經(jīng)商、務工,另辟致富蹊徑。
“我們通過運用農(nóng)業(yè)高新技術、無公害標準化生產(chǎn)技術及采用生物農(nóng)藥和生物肥料,使農(nóng)藥、化肥的殘留污染得到有效控制。也就是采用先進的畜禽糞便進行處理,實現(xiàn)‘零排放’,充分利用糞便污進行牧草生產(chǎn)和農(nóng)田施肥,生態(tài)效益十分顯著。說白了就是讓市民買得放心,吃得開心!”張啟興指著一片綠油油的蔬菜園地說,每個周末,總有一些上班族帶孩子過來。在大棚里,全家親自采摘果蔬,親自燒飯做菜,過*痛痛快快的親子活動!
張啟興笑呵呵地說,他們項目區(qū)的種子種苗繁育推廣和農(nóng)業(yè)先進實用技術的示范推廣對當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜、西甜瓜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有良好的示范、推動作用,輻射帶動彌渡、南澗、巍山、賓川、南華、劉廠、禾甸、米甸、喬甸、寅街、紅巖等縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)瓜果蔬菜生產(chǎn),促進了祥云全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,提高良種覆蓋率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;還通過開展綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術等技術培訓,提高了農(nóng)民的生產(chǎn)技術水平和管理水平,提升了祥云縣農(nóng)業(yè)主導特色產(chǎn)業(yè)的競爭力。
*后,張啟興告訴記者:“祥云紫土田園倉儲有限責任公司設立于2012年5月17日,主要致力于優(yōu)質(zhì)苗木培育、蔬菜種植、蔬菜銷售、畜牧養(yǎng)殖,是集高科技有機循環(huán)生態(tài)農(nóng)牧漁業(yè)于一體的大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司,相繼設立了祥云縣憫農(nóng)種植農(nóng)民專業(yè)合作社、祥云縣云海養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、祥云縣富祥收種服務農(nóng)民專業(yè)合作社。隨著公司發(fā)展和資本的積累,公司總投資4000萬元,其中固定資產(chǎn)已達1000多萬元,土地流轉(zhuǎn)1000多畝,建蓋廠房6000多平米,架設電路長3500多米,建蓋職工培訓基地及辦公室用房及農(nóng)家樂休閑園4000多平米,建設冷庫近2000立方米,目前,種植羊肚菌木耳和中草藥育苗基地為發(fā)展主體。
解決貧困群眾就近務工
該合作社統(tǒng)*轉(zhuǎn)土地,按照現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念和建設標準,著力完善園區(qū)配套設施,引進機械化作業(yè),勞動生產(chǎn)率為傳統(tǒng)耕作方式的30倍以上,土地產(chǎn)出率提高10倍以上。有效破解了農(nóng)村戶均土地小微零碎、撂荒地不斷增多、勞動力日益老化“三大難題”。在流轉(zhuǎn)土地中,農(nóng)民成為流轉(zhuǎn)土地得租金、園區(qū)打工得工資的“多薪”農(nóng)民。
土地流轉(zhuǎn)后,成立合作社和農(nóng)民工培訓基地,為附近貧困戶提供了就業(yè)崗位,實現(xiàn)在家門口就業(yè),增加工資收入。對具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力,給予免費創(chuàng)業(yè)培訓和指導,開展“訂單式”技能培訓,幫助貧困戶掌握職業(yè)技能。已解決富余勞動力在基地就近務工100余人,工資性收入每月每人1800元。有效帶動了全鎮(zhèn)幾個村的貧困戶走上脫貧致富道路。
老張營村6組的55歲村民朱家蓮就是受益者之一,她家的2畝多地流轉(zhuǎn)給了合作社,她再到合作社打工,月薪2200多元,在家門口就能掙錢,還照顧了家中老人和小孩。“我老公也準備回家到合作社發(fā)展,全家人就可以經(jīng)常在一起了。”朱家蓮高興地說道。
張啟興依靠種植大棚蔬菜致富后,還始終惦記著本村困難戶,他自己拿錢為困難戶購買大棚蔬菜栽培書籍,并幫助他們修建蔬菜大棚,在蔬菜生產(chǎn)季節(jié)他在搞好自己大棚生產(chǎn)的同時還積極抽空協(xié)助特困戶搞好生產(chǎn)管理,幫助他們依靠發(fā)展大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)脫貧致富。
如今,在他的帶領下,老張營村成了祥云縣遠近聞名的大棚蔬菜種植專業(yè)村,老百姓的日子越過越紅火。
農(nóng)業(yè)網(wǎng)(Agronet.com.cn)微信掃一掃: 盡“掃”天下農(nóng)商情