山東以基層農(nóng)技推廣人才隊伍建設(shè)存在的“履職不力、人員老化、專業(yè)技術(shù)人員比例偏低、職稱晉升難、工作保障不足、待遇低”等問題為導(dǎo)向,出臺了《加強基層農(nóng)技推廣人才隊伍建設(shè)的二十條措施》,從規(guī)范機構(gòu)管理體制、完善人才引進培養(yǎng)機制、健全服務(wù)保障機制和強化激勵考核機制四方面*施策,著力破解基層農(nóng)技隊伍“進不來”“留不住”“招人難”三大難題。
規(guī)范基層農(nóng)技推廣機構(gòu)管理體制。明確基層農(nóng)技推廣機構(gòu)性質(zhì)為公益一類事業(yè)單位,人員待遇、工作經(jīng)費等納入財政預(yù)算。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)占比較高、農(nóng)技推廣任務(wù)重的縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員數(shù)量不得低于全縣農(nóng)技人員總數(shù)的2/3,嚴(yán)格編制管理。對現(xiàn)有農(nóng)技推廣崗位人員進行登記,分流非專業(yè)人員,做到專崗專用。
完善基層農(nóng)技推廣人才引進培養(yǎng)機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)在編制和崗位空缺數(shù)額內(nèi)招募的“三支一扶”人員,服務(wù)滿兩年且考核合格的,采取考核考察的方式公開招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員。每年免學(xué)費定向培養(yǎng)200-300名基層農(nóng)技推廣本科生、??粕?,每3年對基層農(nóng)技推廣機構(gòu)負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)一遍,基層農(nóng)技推廣人才每年累計接受繼續(xù)教育不低于90小時。
健全基層農(nóng)技推廣人才服務(wù)保障機制。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障配備必要基礎(chǔ)設(shè)施,按標(biāo)準(zhǔn)配齊儀器設(shè)備和服務(wù)車輛,并建立科技試驗示范基地。日常工作經(jīng)費每人每年不低于縣級一類部門預(yù)算水平;省財政每年籌集8000萬元,支持機構(gòu)面向新型主體開展農(nóng)技推廣服務(wù)。
強化基層農(nóng)技推廣人才激勵考核機制。制定專門的職稱評審及崗位聘用辦法,重點評價服務(wù)“三農(nóng)”、促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收農(nóng)村增綠等方面的貢獻。表現(xiàn)*、實績突出的,優(yōu)先提任鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)和縣級農(nóng)業(yè)部門事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。考核合格、*服務(wù)期滿的,適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷等報考條件,納入公務(wù)員本土*人才招考。增加*鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員的評選名額,獎勵標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年5000元。
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