就業(yè)是*的民生。黨的十九大報告提出，提高就業(yè)質量和人民收入水平。這一重要論述體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，為就業(yè)工作指明了方向、提出了新的更高要求。我們應深入貫徹落實這一重要精神，多措并舉緩解當前就業(yè)工作面臨的總量矛盾和結構性矛盾，多渠道促進就業(yè)。

　　黨的十八大以來，我國就業(yè)工作取得巨大成就。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人以上，5年累計超過6500萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、調查失業(yè)率都保持在近10年來較低水平。在此基礎上，黨的十九大報告對就業(yè)工作提出新的更高要求。一是把提高就業(yè)質量和提高人民收入水平的目標并列在一起提出，表明提高人民收入水平要通過提高就業(yè)質量來實現(xiàn)。二是增加了充分就業(yè)的要求，提出“實現(xiàn)更高質量和更充分就業(yè)”，表明我國既重視就業(yè)質量，也重視就業(yè)數(shù)量，要在充分就業(yè)基礎上不斷提高就業(yè)質量。

　　當前和今后一個時期，我國勞動年齡人口仍將保持在9億人以上，每年新增勞動力超過1500萬人，登記失業(yè)人員近千萬，還有300多萬新轉移農村富余勞動力。就業(yè)工作面臨總量矛盾不減、結構性矛盾更加突出的形勢，主要表現(xiàn)在：招工難和就業(yè)難并存，勞動者素質與市場需求不匹配、技術技能人才短缺，大齡低技能勞動者就業(yè)更加困難，技術進步、結構調整對就業(yè)的挑戰(zhàn)日益突出。

　　為解決就業(yè)矛盾，黨的十九大報告從三個方面指明了當前就業(yè)工作的著力點。一是堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策。這是解決就業(yè)矛盾必須長期堅持的重大戰(zhàn)略和政策取向。要堅持把促進就業(yè)作為經濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，不斷豐富和完善更加積極的就業(yè)政策，實現(xiàn)擴大就業(yè)和宏觀經濟政策協(xié)同聯(lián)動。二是大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，注意解決結構性就業(yè)矛盾。開展職業(yè)技能培訓是化解結構性就業(yè)矛盾的基礎性工程和根本舉措。要擴大培訓規(guī)模，提高培訓的針對性和時效性，提升勞動者素質，使其更好適應經濟社會發(fā)展需要。三是鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。創(chuàng)業(yè)是推動就業(yè)的不竭源泉。要充分釋放改革紅利，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)業(yè)積極性，切實發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。

　　黨的十九大報告還提出一系列做好就業(yè)工作的重大舉措。一是提供全方位公共就業(yè)服務。應通過職業(yè)介紹、職業(yè)指導等多種方式開展就業(yè)工作，以適應勞動者多層次就業(yè)需求，健全均等化、專業(yè)化、智能化服務體系，提高勞動力匹配效率。二是促進高校畢業(yè)生等青年群體、農民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。應繼續(xù)堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)擺在重要位置，大力實施就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)引領和基層成長計劃；堅持服務、培訓與維權并重，支持引導農民工和下崗職工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)；加強對困難人群的就業(yè)援助和兜底幫扶。三是破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端。促進勞動力、人才社會性流動，暢通勞動者橫向和縱向流動通道，使人人都有通過辛勤勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。這既是維護社會公平正義的需要，也是建立健全勞動者平等就業(yè)制度、提高社會勞動生產率的必然要求。四是完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調機制，構建和諧勞動關系。這不僅是提高就業(yè)質量的重要保障，也是建設和諧社會的重要基礎。

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