“綠水青山是祖宗留下來的寶貴財(cái)富,我們要保護(hù)好它,才能繼續(xù)造福子孫后代。”惠州市龍門縣藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)上東村張坑村民小組小組長楊細(xì)祥是藍(lán)田河張坑村民小組段的村民小組級負(fù)責(zé)人(河長)。每天,他都要到河邊走一遍,對河道情況進(jìn)行巡查,看到藍(lán)田河安好方能安心。
2017年,惠州市龍門縣全面鋪開河長制工作,出臺《龍門縣全面推行河長制工作方案》,把河長制延伸至村民小組一級,創(chuàng)新構(gòu)建區(qū)域與流域相結(jié)合的縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民小組四級河長體系,為保護(hù)龍門水生態(tài)布下“天羅地網(wǎng)”。據(jù)悉,目前龍門縣共有四級河長995名,其中縣級河長8名、鎮(zhèn)級河長94名、村(社區(qū))級河長190名、村民小組級負(fù)責(zé)人(河長)703名,基本實(shí)現(xiàn)河長全覆蓋。
圍繞7項(xiàng)主要任務(wù)推開河長制工作
龍門縣位于廣東省中部偏東,境內(nèi)主要河流是增江河,增江河在龍門境內(nèi)的集水面積達(dá)2126平方公里,河流長度128.6公里。除增江干流外,在龍門縣集水面積100平方公里以上的河流還有7條,其中6條是增江支流,另1條是東江支流公莊河上游。另外,龍門縣還有天堂山水庫、白沙河水庫等55宗大中小型蓄水工程。
根據(jù)有關(guān)要求,龍門縣結(jié)合實(shí)際,于2017年印發(fā)實(shí)施《龍門縣全面推行河長制工作方案》(以下簡稱“《方案》”)和《龍門縣全面推行河長制縣級河長會議制等(試行)》等7項(xiàng)配套制度,明確了河長會議、河長巡查、問題督辦、考核問責(zé)等7項(xiàng)工作要求,以確保龍門縣河長制工作規(guī)范、高效進(jìn)行。此外,按照省有關(guān)要求,龍門縣還委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制“一河一策”方案,目前,已提交了“一河一策”方案初步成果,開始征求各成員單位意見,力爭按照時間節(jié)點(diǎn)印發(fā)實(shí)施。
根據(jù)《方案》,龍門縣圍繞“保護(hù)水資源、保障水安全、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、管理保護(hù)水域岸線、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管”7項(xiàng)主要任務(wù)*推開河長制工作,確保到2020年底,龍門縣水資源利用更加充分,水環(huán)境改善更加明顯,水安全保障更加有力,基本實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”的總目標(biāo)。力爭實(shí)現(xiàn)全縣年用水總量控制在2.23億立方米以內(nèi);重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到85%以上;嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線,按照水環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”的原則,全縣地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)比例達(dá)到*;縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅱ類,農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)基本得到保障;消除喪失使用功能(劣于Ⅴ類)的水體斷面,完成市規(guī)定的黑臭水體治理目標(biāo);全面完成規(guī)劃內(nèi)的中小河流治理任務(wù);有效遏制亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等現(xiàn)象。
河長制延伸至村民小組一級
建立健全的河長體系是全面推行河長制工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。龍門縣水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在組織架構(gòu)上,龍門縣按照上級要求實(shí)行縣、鎮(zhèn)兩級雙總河長制,并將河長制延伸至村民小組一級,創(chuàng)新構(gòu)建區(qū)域與流域相結(jié)合的縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民小組四級河長體系,為保護(hù)龍門水生態(tài)布下“天羅地網(wǎng)”。
截至目前,龍門縣列入縣級*批河長制的主要河流共29條,其中包括增江河水系、公莊河水系主要干支流和南昆山省級自然保護(hù)區(qū)流域片區(qū);列入*批河長制的大中型水庫4宗,分別是天堂山水庫、白沙河水庫、梅州水庫、七星墩水庫;?、裥退畮?3宗;?、蛐退畮?2宗。以上河流、水庫構(gòu)成了龍門縣縣級實(shí)施河長制工作的河湖管理體系,河道流經(jīng)的縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民小組四級擔(dān)負(fù)起管護(hù)、巡防等責(zé)任,通過無縫銜接、層層推進(jìn),把一張張責(zé)任網(wǎng)覆蓋全縣區(qū)域內(nèi)河湖,確保聯(lián)防聯(lián)控。
據(jù)縣河長制辦公室統(tǒng)計(jì),從2017年9月至11月底,在河長履職方面,龍門縣縣級總河長和副總河長帶頭巡查河湖,縣、鎮(zhèn)兩級河長累計(jì)巡查河湖281次,發(fā)現(xiàn)問題23宗,已完成整改22宗,正協(xié)調(diào)處理1宗。
實(shí)施“六大行動”保護(hù)綠水青山
在藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)上東村,楊細(xì)祥每天都要根據(jù)河長職責(zé)對河道情況進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題能及時處理的就及時處理,不能處理的上報(bào)給上一級河長。
“我們村生態(tài)環(huán)境好,沒有污染源,水質(zhì)很好,基本沒有什么大問題。平時主要工作也就是提醒一下村民不要往河里扔垃圾和雜物。”楊細(xì)祥說,為提高村民的環(huán)保意識,他平時也會經(jīng)常入戶跟村民宣傳河長制工作,號召大家一起保護(hù)家鄉(xiāng)河流。
治水是推進(jìn)河長制工作的重要組成部分。楊細(xì)祥所負(fù)責(zé)的河段屬于藍(lán)田河上東村張坑村民小組河段。據(jù)悉,藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)在2017年10月18日啟動了藍(lán)田河治理工程,工程概算總投資5350.11萬元,主要建設(shè)內(nèi)容為藍(lán)田河干流、矮陂河支流、小洞河支流、倒流水支流共4條河流治理,總治理河道長21.87公里,通過河道疏浚拓寬、護(hù)岸等工程措施,使河道行洪順暢、河岸穩(wěn)定,并通過新建堤防將藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)集中區(qū)域的防洪標(biāo)準(zhǔn)提高至10年一遇。在減少中小河流洪澇災(zāi)害的同時,兼顧改善河流沿岸交通、綠化和休閑環(huán)境,美化和改善城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,拓展休閑旅游功能,讓“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”成為藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)的標(biāo)識。
據(jù)介紹,治水工作中,龍門縣近幾年在實(shí)施生活污水治理行動、飲用水源保護(hù)行動、河涌綜合整治行動、工業(yè)廢水治理行動、畜禽養(yǎng)殖業(yè)整治行動、水生態(tài)文化培育行動這“美麗鄉(xiāng)村·清水治污”六大行動中,不少工作已經(jīng)在“早”字上下了功夫。早在2015年,龍門縣就全面開展了生豬非法養(yǎng)殖規(guī)范整治行動,劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),實(shí)行分區(qū)分類整治,通過拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場,實(shí)現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)零養(yǎng)殖、限養(yǎng)區(qū)零增長目標(biāo),從源頭上控制畜禽養(yǎng)殖污染。
在河涌綜合整治行動方面,龍門縣開展了10條河涌環(huán)境綜合整治,各重要河段水質(zhì)得到明顯改善,形成環(huán)境優(yōu)美、人水和諧的良好格局。
四級河長
共有四級河長995名,基本實(shí)現(xiàn)河長全覆蓋
縣級河長8名
鎮(zhèn)級河長94名
村(社區(qū))級河長190名
村民小組級負(fù)責(zé)人 (河長)703名
7項(xiàng)主要任務(wù)
1 保護(hù)水資源
2 保障水安全
3 防治水污染
4 改善水環(huán)境
5 修復(fù)水生態(tài)
6 管理保護(hù)水域岸線
7 強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管
河湖體系
列入縣級*批河長制的主要河流共29條,其中包括增江河水系、公莊河水系主要干支流和南昆山省級自然保護(hù)區(qū)流域片區(qū)。
列入*批河長制的大中型水庫4宗,分別是天堂山水庫、白沙河水庫、梅州水庫、七星墩水庫;?、裥退畮?3宗;?、蛐退畮?2宗。
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