加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)“三大體系”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái),讓農(nóng)民富起來(lái)!
今年的政府工作報(bào)告對(duì)吉林省未來(lái)五年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提出了明確的目標(biāo)任務(wù)。一時(shí)間,加快農(nóng)業(yè)“三大體系”建設(shè)的話題引起代表委員熱議,大家共同為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)建務(wù)實(shí)之言,獻(xiàn)發(fā)展之策。
探索:找到切合實(shí)際的建設(shè)路徑
加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)三大體系建設(shè),是吉林省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)。
“在爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵方面,我們必須探索出一條切合本省實(shí)際的農(nóng)業(yè)三大體系建設(shè)路徑。”袁維森委員的話語(yǔ)中明顯帶著急迫。
“從黨的十九大到中央農(nóng)村工作會(huì)議,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已被確定為中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好‘三農(nóng)’工作的總抓手。”袁維森說(shuō),“我省要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù),就必須以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)體系,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)‘接二連三’的產(chǎn)業(yè)融合。”他建議,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系方面,立足我省農(nóng)業(yè)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),著力構(gòu)建糧食、畜產(chǎn)品、園藝特產(chǎn)品三大精深加工板塊;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系方面,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè),提升玉米、水稻、葡萄等主要糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)的全程機(jī)械化水平,破解植保、采收、烘干等全程機(jī)械化的“瓶頸”;在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系方面,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)全過(guò)程社會(huì)化服務(wù)體系,加大扶持力度,培育經(jīng)營(yíng)性社會(huì)化服務(wù)主體,開(kāi)展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)租賃等全方位服務(wù),讓農(nóng)業(yè)成為“有奔頭”的產(chǎn)業(yè)。
融合:打好農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革“組合拳”
積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,使“三大體系”成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐。
“要想進(jìn)一步加快我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)‘三大體系’建設(shè),就要打好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的‘組合拳’。”楊穎委員說(shuō)。
那么,怎樣打出漂亮的“組合拳”?她建議,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,形成產(chǎn)業(yè)集群,提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈效益;積極打造“吉字號(hào)”品牌,讓“吉林大米”“吉林人參”“長(zhǎng)白山系列產(chǎn)品”等吉林“*”在市場(chǎng)的影響力不斷提升;完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。以主體功能區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃為依托,加快建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);有效調(diào)節(jié)供給和需求關(guān)系,加快上下游產(chǎn)業(yè)融合,實(shí)現(xiàn)種植、加工、銷售一條龍;完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。加快形成以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;支持外出務(wù)工農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),逐步培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村實(shí)用人才和致富帶頭人。
創(chuàng)新:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要新理念新思路
農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。
“大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須靠改革創(chuàng)新。”來(lái)自吉林市龍?zhí)秴^(qū)棋盤村的馮利偉代表結(jié)合村里的發(fā)展實(shí)際,深有感觸地說(shuō)。
棋盤村村民原本多以種菜為生,人均占有耕地少,村集體資產(chǎn)基本為零。2009年,在上級(jí)黨委、政府的支持和幫助下,棋盤村發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),成立了龍?zhí)秴^(qū)*個(gè)以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)注冊(cè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司,后來(lái)更是發(fā)展成一家集生態(tài)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、餐飲服務(wù)等為一體的集團(tuán)公司。“有很多人認(rèn)為,棋盤村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式不可復(fù)制,但我認(rèn)為,村集體經(jīng)濟(jì)想要發(fā)展起來(lái),人的發(fā)展理念和思路更重要。”他建議,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須用新的發(fā)展理念。比如優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,做大做強(qiáng)民族種業(yè),提高主要農(nóng)作物全程機(jī)械化水平,深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,*終實(shí)現(xiàn)土地集約化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和管理信息化。
“當(dāng)然,以新的發(fā)展理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,離不開(kāi)各級(jí)黨委和政府在政策、資金、人才等方面給予大力支持與幫助。只要能激發(fā)起每個(gè)人的創(chuàng)造活力,一定能探索出合適的發(fā)展路徑。”馮利偉說(shuō)。
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