近日，山東省德州市平原縣桃園街道辦事處西楊村村民楊忠豹有了新身份。曾經他是村民口中的“地主”，一個人承包了178畝耕地；現(xiàn)如今，經全體村民票決，他成為西楊村土地股份合作社5名管理人員之一，管理全村656畝耕地，每年領取村集體發(fā)放的5000元工資。

　　改變楊忠豹身份的是西楊村農村集體經濟股份合作社成立大會。2017年8月15日，基于農村土地“三權分置”政策，依托西楊村農機合作社，西楊村在縣鄉(xiāng)兩級支持下，先行先試，全體村民票決成立黨支部領辦的土地股份合作社，全村112戶農民、656畝耕地，以地入股、按股分紅，土地實現(xiàn)股份化、規(guī)模化經營。

　　楊忠豹能夠當選合作社管理人員，得益于他承租土地時積累的口碑。2011年，種地“老把式”楊忠豹承租了本村178畝地，開始土里掘金。高峰時，楊忠豹、楊忠雷等五戶村民承租了全村耕地。然而好景不長，2013年開始，陸續(xù)有村民退出承租合同，自己耕種，楊文君就是其中之一。

　　“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，他們的家底我們*清楚。把地包給他們，行情好的時候，不會給我們多分錢；行情差的時候，不給我們承租費怎么辦。”楊文君說。

　　村民有顧慮，楊忠豹也有苦說不出。“種地是個周期性行業(yè)，趕上一年災年，能把包地四五年的利潤賠進去。”楊忠豹說，“就是趕上好年景，光種糧食的話，刨去土地承包費一畝1000元，每畝地純利潤200元左右，費力不討好。”

　　村民的擔心、種糧大戶的苦衷，西楊村黨支部書記楊春安看在眼里、記在心里。進入2017年，平原縣推行的黨支部領辦合作社政策，讓他眼前一亮。“黨支部領辦合作社，有三個好處：一是黨支部的‘*信譽’，不會拖欠承包費；二是種地利潤歸村集體，實現(xiàn)村民利益*化；三是黨支部話語權、權威性得到鞏固增強。”

　　在平原縣鄉(xiāng)支持下，西楊村連續(xù)召開兩次村民大會，確地權、亮家底、成立合作社、選舉產生5名管理人員、通過了入股分紅模式。明確合作社*分紅標準為每畝地每年1200元，收入超過1200元后，利潤進行二次分紅，并按比例用于村集體積累、管理人員績效獎勵。

　　新合作社還辦成了一件大事。“田埂在西楊存在了38年，我們剛購置了田埂復墾器，秋收后消除田埂。”楊春安說，“大型深松聯(lián)合整地機寬幅3米，農民承包地寬幅2.7米，消除全村田埂，不僅能增加12畝地、有利于大型機械耕種，還能整建制實施測土施肥、水肥一體化等現(xiàn)代農業(yè)項目。”

　　相較于農民增收、土地增效等積極效應，平原縣委常委、組織部長李守學更看重合作社帶來的深層次影響，他說：“黨支部領辦合作社堅持黨支部領導、土地入股分紅和集體經濟增收三項基本原則，實現(xiàn)先進基層黨組織、先進生產力、先進生產關系的三個有機結合，是新形式下農村基層黨組織扎根群眾、服務群眾，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力的現(xiàn)實途徑。”

　　目前，平原縣正搶抓被列為全國100個農村集體產權制度改革試點縣機遇，成立農村土地集約化經營工作指揮部，涵蓋工作推動中心、為民服務中心、惠農政策整合中心、農技服務中心。大力實施“百村領跑”計劃，全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）36個村已與群眾簽訂協(xié)議，近百個村具備了建立合作社的條件，土地股份合作社正在平原加速落地生根。

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