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　　為做好農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可工作，根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》，結(jié)合本省實(shí)際，1月26日，山東省農(nóng)業(yè)廳印發(fā)《山東省農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)，有效期為2018年2月28日至2020年2月27日。

　　《細(xì)則》明確，限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可由省農(nóng)業(yè)廳核發(fā)，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)范圍標(biāo)注為“農(nóng)藥”。限制使用農(nóng)藥實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名制購(gòu)買。

　　限制使用以外的其他農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可一般由縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門核發(fā)。設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)分布在2個(gè)以上縣(市、區(qū))域，且在同一設(shè)區(qū)市域，也可由設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)主管部門核發(fā)；設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)分布在2個(gè)以上設(shè)區(qū)市域的，可由省農(nóng)業(yè)廳核發(fā)。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)范圍標(biāo)注為“農(nóng)藥(限制使用農(nóng)藥除外)”。

　　《細(xì)則》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)許可審查分為材料審查和實(shí)地核查。分別由2人以上組成審(核)查組完成審(核)查工作。審(核)查組應(yīng)指定1人為組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)審查組織協(xié)調(diào)等事宜。

　　受理申請(qǐng)的農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可的內(nèi)容確定審查形式：

　　(1)材料審查應(yīng)在受理申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)完成。審查組應(yīng)形成材料審查意見(jiàn)，在2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)本級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門。

　　(2)有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)組織實(shí)地核查：*申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的；已取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證，增加限制性使用農(nóng)藥或更改經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所地址的；材料審查意見(jiàn)中建議實(shí)地核查的；新設(shè)立或新增分支機(jī)構(gòu)的；其他需要實(shí)地核查的情形。

　　《細(xì)則》規(guī)定，審查內(nèi)容包括申請(qǐng)人基本情況，經(jīng)營(yíng)人員情況、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所布局、掃碼設(shè)備及計(jì)算機(jī)及其管理系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備、管理制度等。

　　經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的，還應(yīng)當(dāng)審查是否符合限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)布局規(guī)劃。

　　審查申請(qǐng)人情況，重點(diǎn)審查其身份的真實(shí)性和從業(yè)限制等。

　　審查農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員情況，重點(diǎn)審查對(duì)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》以及其他相關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的掌握情況；是否有農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)56學(xué)時(shí)以上的學(xué)習(xí)經(jīng)歷；是否熟悉當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際及農(nóng)作物病蟲(chóng)草害發(fā)生情況、掌握農(nóng)藥和病蟲(chóng)害防治專業(yè)知識(shí)，指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥。

　　經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的，還應(yīng)當(dāng)熟悉限制使用農(nóng)藥相關(guān)專業(yè)知識(shí)和病蟲(chóng)害防治的專業(yè)技術(shù)，并有2年以上從事農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥相關(guān)工作的經(jīng)歷。

　　審查農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所，主要審查：

　　(1)申請(qǐng)人是否擁有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證(宅基地)；如果是租賃其他產(chǎn)權(quán)人場(chǎng)所，是否有房屋租賃合同，租賃有效期限是否滿5年以上；營(yíng)業(yè)場(chǎng)所與倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所是否在受理申請(qǐng)的農(nóng)業(yè)部門同一行政轄區(qū)內(nèi)；

　　(2)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所面積是否分別達(dá)到30平方米、50平方米以上；

　　(3)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所是否配備了必要的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備及器材，如通風(fēng)櫥或排氣扇、滅火器、消火栓、沙池、勞動(dòng)服、手套、口罩、急救設(shè)施和設(shè)備等；

　　(4)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所是否與其他商品、生活區(qū)域、飲用水源有效隔離；如果兼營(yíng)其他農(nóng)業(yè)投入品，是否有相對(duì)獨(dú)立的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)區(qū)域；

　　(5)是否有廢棄物回收暫存場(chǎng)所，并采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。

　　審查展示、陳列設(shè)施設(shè)備，重點(diǎn)審查：

　　(1)是否有與所經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥品種、類別相適應(yīng)的貨架、柜臺(tái)等展示、陳列設(shè)施設(shè)備；

　　(2)貨架、柜臺(tái)產(chǎn)品擺放是否符合“方便查看、方便取放”原則，是否按殺蟲(chóng)劑、殺菌劑、除草劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、殺鼠劑等或根據(jù)所適用的防治對(duì)象，分區(qū)展示，并加以標(biāo)識(shí)；

　　(3)貨架、柜臺(tái)醒目位置是否標(biāo)有“農(nóng)藥有毒”、“嚴(yán)禁煙火”、“禁止飲食”等類似警示語(yǔ)；

　　(4)倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所產(chǎn)品擺放是否符合“安全*”原則，按照農(nóng)藥類別分開(kāi)存放，碼放高度適宜；

　　經(jīng)營(yíng)限制性使用農(nóng)藥的，是否有銷售專區(qū)或?qū)９?，是否有單?dú)隔離、不容易接觸的存放場(chǎng)所，是否有醒目的警示標(biāo)識(shí)及配套的安全保障設(shè)施、設(shè)備。

　　審查可追溯系統(tǒng)等，重點(diǎn)審查是否有可追溯電子信息碼掃描識(shí)別設(shè)備和用于記載農(nóng)藥購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、銷售等電子臺(tái)賬的微機(jī)、計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。

　　經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的，還應(yīng)重點(diǎn)審查記錄實(shí)名購(gòu)買人及聯(lián)系方式、銷售數(shù)量、銷售日期等信息。

　　審查管理制度，重點(diǎn)審查人員管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄、安全管理、安全防護(hù)、應(yīng)急處置、倉(cāng)儲(chǔ)管理、農(nóng)藥廢棄物回收與處置、使用指導(dǎo)等管理制度和崗位操作規(guī)程，以及制度與規(guī)程內(nèi)容的規(guī)范性、可操作性和落實(shí)情況等。

　　《細(xì)則》規(guī)定，受理申請(qǐng)的農(nóng)業(yè)主管部門通過(guò)材料審查、實(shí)地核查提出評(píng)審意見(jiàn)。

　　評(píng)審意見(jiàn)在受理申請(qǐng)的農(nóng)業(yè)主管部門網(wǎng)站或同級(jí)人民政府網(wǎng)站公示5個(gè)工作日，公示無(wú)異議的由受理申請(qǐng)的農(nóng)業(yè)主管部門核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。

　　其他內(nèi)容可登陸山東省農(nóng)業(yè)廳官網(wǎng)查閱。

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