海洋經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,增速高于同期GDP,海洋生產(chǎn)總值從2012年的1.05萬億元增長到預(yù)計2017年的1.78萬億元,年均增長11%,連續(xù)23年居全國首位,占全國海洋生產(chǎn)總值的五分之一,占廣東省生產(chǎn)總值的五分之一,海洋經(jīng)濟成為廣東經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。
這是我們從2月7日廣東省海洋與漁業(yè)工作會議上獲悉的一組數(shù)據(jù),會上省海洋與漁業(yè)廳黨組書記王中丙還透露,省財政將每年安排3億元專項資金,從2018年起連續(xù)三年重點支持海洋生物等五大面向未來的、具有國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
從2017年決定把五大海洋產(chǎn)業(yè)作為重點支持的領(lǐng)域,這五大海洋產(chǎn)業(yè)有了怎樣的新發(fā)展?未來三年的五大產(chǎn)業(yè)將面臨怎樣的機遇?政策、產(chǎn)業(yè)如何協(xié)同推進……省海洋與漁業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人對此進行解讀。
為構(gòu)建未來10年—30年優(yōu)勢奠定堅實基礎(chǔ)
從數(shù)據(jù)上看,廣東已經(jīng)是全國海洋經(jīng)濟*大省,但海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與海洋經(jīng)濟強省的要求還有一定差距。
“主要是現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系不夠完善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾較為突出,產(chǎn)業(yè)競爭力不強。”廣東省海洋與漁業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人分析,其中,以海洋船舶工業(yè)、臨海重化工業(yè)為代表的傳統(tǒng)優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)增速放緩;以海洋生物醫(yī)藥、海上風(fēng)電、海洋信息服務(wù)等為主的海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模,對廣東省整體經(jīng)濟的貢獻率不高。
“廣東要建設(shè)海洋經(jīng)濟強省,這一瓶頸必須要突破!”廣東省海洋與漁業(yè)廳上述負(fù)責(zé)人進一步說,如何破解廣東省海洋經(jīng)濟發(fā)展面臨的難題,培育海洋經(jīng)濟新增長點,成為一項緊迫任務(wù)。
為打造具有國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,廣東省結(jié)合實際情況,研究決定以五大海洋產(chǎn)業(yè)為抓手,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟。即把海洋生物、海洋裝備制造、天然氣水合物產(chǎn)業(yè)化、海上風(fēng)電建設(shè)、海洋公共服務(wù)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)前重點突破的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),作為建設(shè)海洋經(jīng)濟強省的抓手,加以重點扶持。
為此,廣東省海洋與漁業(yè)廳還摸清了廣東省五大海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,得出的結(jié)論是:五大海洋產(chǎn)業(yè)在廣東有基礎(chǔ)、有條件、有潛力,著力發(fā)展五大海洋產(chǎn)業(yè),有助于形成核心競爭力,為廣東經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建未來10年—30年海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢奠定堅實基礎(chǔ)。
海工裝備制造業(yè)將每年創(chuàng)造約1000億元增加值
對此,有海洋相關(guān)專家分析,重點發(fā)展五大海洋產(chǎn)業(yè),必將為廣東省建設(shè)海洋經(jīng)濟強省注入新動能。并且,自確定重點扶持五大海洋產(chǎn)業(yè)以來,已有部分產(chǎn)業(yè)取得了一定成效。
目前,廣東省科研團隊已攻克硨磲的人工繁育和苗種(幼貝)生產(chǎn)技術(shù)、綠海龜全人工繁殖技術(shù),建成了“海洋生物天然產(chǎn)物化合物庫”,海洋生物醫(yī)藥制品、海洋功能食品及保健品等取得重大進展。
此外,以中集集團、惠爾海工等一批大型海工裝備集團為代表的企業(yè)在新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)方面都取得了重大突破。初步估算,廣東省“十三五”期間海洋工程裝備制造業(yè)重點領(lǐng)域建設(shè)所需總投資約800億元,經(jīng)過5—10年的發(fā)展,海工裝備制造業(yè)將每年為廣東省GDP創(chuàng)造約1000億元的增加值。
繼廣東省*海上風(fēng)電試點項目“珠海桂山海上風(fēng)電場示范項目”于2016年開工建設(shè)之后,2017年9月11日,中廣核廣東陽江南鵬島40萬千瓦海上風(fēng)電項目獲得省發(fā)改委核準(zhǔn),成為廣東省第二個核準(zhǔn)的海上風(fēng)電項目。以三峽集團、中廣核集團、粵電集團為首,正在積極參與海上風(fēng)電項目開發(fā),未來廣東省將逐步形成海上風(fēng)電“儲備一批、開發(fā)一批、建設(shè)一批、運營一批”的規(guī)模化發(fā)展格局。
天然氣水合物方面,省海洋與漁業(yè)廳牽頭,研究提出了《關(guān)于加快推進天然氣水合物產(chǎn)業(yè)化開采進程的行動方案》,初步確定了10項重點工作,目前正在按計劃推進。
與此同時,廣東省目前已有一大批在海洋勘測、海洋大數(shù)據(jù)等方面有建樹的龍頭企業(yè)。廣東邦鑫勘測科技股份有限公司開發(fā)的基于海洋大數(shù)據(jù)的應(yīng)急指揮信息管理系統(tǒng)就是其中之一,該系統(tǒng)已在廣州港、珠海港、茂名港、惠州港、陽江港等大型港口應(yīng)用,具有明顯的社會效益和經(jīng)濟效益。
突破關(guān)鍵技術(shù)培植一批海洋龍頭企業(yè)
對于五大海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在2018年廣東省政府工作報告中對海洋漁業(yè)工作也作出全面部署,要求推動現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海洋經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè),大力發(fā)展海工裝備、海洋生物產(chǎn)業(yè),加快布局發(fā)展海上風(fēng)電,開工建設(shè)10個以上海上風(fēng)電項目、裝機容量365萬千瓦以上。
廣東省海洋與漁業(yè)工作會議提出,從現(xiàn)在起到2020年,廣東省海洋生產(chǎn)總值超過2.2萬億元,年均增長8%,占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到20%,單位岸線海洋生產(chǎn)總值達5.1億元每公里。
“海洋產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,必須要有一大批充滿創(chuàng)新、充滿激情的涉海企業(yè),要重點培育一批涉海龍頭企業(yè)和具有成長力的新型企業(yè)。”王中丙提出,要組織制定五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、路徑和政策。要用好省級3億元的財政專項資金,出臺一些海洋創(chuàng)新發(fā)展的成果,培植一批海洋龍頭企業(yè)。
對于未來各大海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,廣東省海洋與漁業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,在海洋生物產(chǎn)業(yè)方面,重點引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展海洋藥物、海洋生物材料、海洋功能保健食品、新型蛋白源等海洋生物制品,推進國內(nèi)*、國際先進的海洋生物產(chǎn)業(yè)基地。培育集生態(tài)養(yǎng)殖、精深加工、遠洋漁業(yè)、休閑漁業(yè)于一體的現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)方面,以產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的重大需求和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為導(dǎo)向,以前沿基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范為重點,支持率先突破無線遙控水下機器人、除銹爬壁機器人、深海裝備傳感器、人工浮島等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,培養(yǎng)一批具有較強自主研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系完備的海工裝備企業(yè)。
海上風(fēng)電方面,支持率先突破漂浮式海上風(fēng)電平臺裝置關(guān)鍵技術(shù),提供風(fēng)能利用率。加快推進珠海桂山、湛江外羅、陽江沙扒、陽江南鵬島等海上風(fēng)電項目實施,做好2018年新開工的10個海上風(fēng)電項目用海服務(wù)保障,裝機容量365萬千瓦以上。
天然氣水合物方面,推進落實《關(guān)于加快推進天然氣水合物產(chǎn)業(yè)化開采進程行動方案》,重點突破先導(dǎo)試驗區(qū)資源勘查、鉆探、采集和儲運等上下游全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù),加快采船型研究,推進天然氣水合物工程技術(shù)研發(fā)中心建設(shè),推動成立南海天然氣水合物資源勘探開發(fā)公司,推進建設(shè)廣東深海中心。
海洋公共服務(wù)方面,支持率先在“水下WiFi”網(wǎng)絡(luò)、水下定位導(dǎo)航衛(wèi)星網(wǎng)研發(fā)和建設(shè)取得突破,推進建設(shè)海上突發(fā)性污染預(yù)警預(yù)測平臺、生態(tài)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測體系。建設(shè)廣東海洋大數(shù)據(jù)平臺,構(gòu)建廣東海洋視窗。建設(shè)海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測評估系統(tǒng)。推進建設(shè)海陸空天一體立體觀測網(wǎng),推動市級海洋預(yù)報臺共建機制,建設(shè)3—5個海洋觀測站點,開展“一站多能”建設(shè)試點。海洋水產(chǎn)高科技園要按照“一年打基礎(chǔ),三年大變化,五年出品牌”的要求,扎實做好科技園各項工作。
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