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　　蔬菜產(chǎn)業(yè)是達(dá)州市達(dá)川區(qū)(以下簡(jiǎn)稱達(dá)川區(qū))重點(diǎn)發(fā)展的“五大產(chǎn)業(yè)”之一。一直以來，達(dá)川區(qū)牢固樹立“五大”發(fā)展理念，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，力抓蔬牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合，現(xiàn)已形成“綠色主導(dǎo)、循環(huán)生態(tài)、三產(chǎn)互動(dòng)”的發(fā)展格局。目前，全區(qū)常年蔬菜面積3.55萬畝，輻射引領(lǐng)全區(qū)39.5萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，達(dá)川區(qū)蔬菜供應(yīng)量占達(dá)州市蔬菜本地供應(yīng)量的70%以上，為滿足城鄉(xiāng)居民所需和助農(nóng)增收做出了積極貢獻(xiàn)。

　　一、抓“調(diào)投帶”結(jié)合，強(qiáng)化扶持政策激勵(lì)

　　一是科學(xué)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。按照“改造提升、擴(kuò)大規(guī)模、夯實(shí)基礎(chǔ)、做牢基地”的總要求，培育1個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，做強(qiáng)“趙家-雙廟”、“金埡-河市”、“金檀-大堰”等3個(gè)萬畝省級(jí)蔬菜基地，建成“趙家-雙廟-木子”、“河市-金埡”等4條蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，由此進(jìn)行蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是強(qiáng)化財(cái)政資金投入。近年來，達(dá)川區(qū)出臺(tái)了一系列激勵(lì)和支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，先后投入財(cái)政性資金3億多元；構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資交易服務(wù)、融資擔(dān)保、金融服務(wù)、政策扶持等“六大體系”。三是強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)支持帶動(dòng)。引導(dǎo)300多個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展蔬菜、畜牧、加工和休閑農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)工商資本和社會(huì)資金向全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)累計(jì)投入26多億元；中銀富登村鎮(zhèn)銀行、達(dá)州農(nóng)商銀行等5家金融機(jī)構(gòu)開展抵押貸款300多筆5000余萬元；生豬納入全區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、2015年在全省率先開展特色經(jīng)濟(jì)作物蔬菜保險(xiǎn)，省、區(qū)財(cái)政投入3000多萬元。

　　二、抓“種養(yǎng)加”一體，強(qiáng)化資源綜合利用

　　大力推行種、養(yǎng)、加一體化的產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的資源循環(huán)利用，構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。目前，全區(qū)發(fā)展30畝以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體200多個(gè)，常年種植蔬菜近3萬畝，建立畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)150多個(gè)，建立雨晨、瑞福、達(dá)康源等蔬菜初精深加工廠10多個(gè)、年加工蔬菜1000多噸，年變廢為寶處理增收500多萬元。

　　三、抓“一二三”產(chǎn)融合，強(qiáng)化三產(chǎn)互動(dòng)推進(jìn)

　　三江園、瑞福農(nóng)業(yè)等新型主體協(xié)調(diào)同步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、田園生態(tài)觀光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)家樂等一二三產(chǎn)業(yè)，分別修建150多畝蔬菜主題公園、300多畝的果桑文化園、200余畝的蔬菜主題公園、100畝玻璃育苗大棚，使菜園變成了公園、園區(qū)變成了景區(qū)。截止目前，這些蔬菜基地先后接待游人50萬余人次，旅游收入1000多萬元。

　　四、抓“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技支撐

　　已與西南大學(xué)、四川農(nóng)大等科研院校、業(yè)務(wù)主管部門及國內(nèi)外大型種子企業(yè)合作，積極抓好蔬菜品種、物質(zhì)、技術(shù)和人才等科技成果轉(zhuǎn)化和儲(chǔ)備。目前全區(qū)培訓(xùn)蔬菜、畜牧、休閑觀光業(yè)主1000多人次；引進(jìn)蔬菜新品種50個(gè)，引進(jìn)示范推廣新技術(shù)、新材料和新機(jī)具40多項(xiàng)，蔬菜相關(guān)研究榮獲市、區(qū)科技成果3項(xiàng)，累計(jì)推廣面積30余萬畝；全區(qū)良種覆蓋率達(dá)到*、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治*，病蟲災(zāi)害損失達(dá)到4%以下。

　　五、抓“產(chǎn)供銷”結(jié)合，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈條延伸

　　一是抓源頭，夯實(shí)供應(yīng)基礎(chǔ)。大力推行 “豬(牛)-沼-菜-魚” 、“豬(牛)-桑-菌-菜-魚”等綠色生態(tài)循環(huán)種植模式，化肥用量減少了23.5%。集成綠色生產(chǎn)種植技術(shù)30余項(xiàng)，推廣綠色防控3.6萬畝，覆蓋率達(dá)89.1%。健全完善生產(chǎn)投入品臺(tái)賬、蔬菜產(chǎn)品銷售臺(tái)賬，嚴(yán)禁使用違禁生產(chǎn)投入品。建立蔬菜生產(chǎn)農(nóng)資供應(yīng)、集約化育苗等規(guī)范化社會(huì)化服務(wù)組織15家，網(wǎng)上建立了農(nóng)技110專家聯(lián)系基地，建成3個(gè)特色精品蔬菜生產(chǎn)示范基地，創(chuàng)建精品特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村3個(gè)。

　　二是建平臺(tái)，提升流通效率。建立以城區(qū)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為中心、微型產(chǎn)地市場(chǎng)為依托的蔬菜產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)，以及集萬噸果蔬恒溫庫、揀選分級(jí)、配送管理為一體的雙佳冷鏈物流，構(gòu)筑了從田間到餐桌的完整產(chǎn)業(yè)鏈，形成了“萬戶種蔬菜、千家搞運(yùn)銷、百企跑市場(chǎng)”的良好局面。創(chuàng)新“基地采摘-冷鏈運(yùn)輸-小區(qū)配送”新型電商業(yè)態(tài)，建設(shè)綜合性“智慧菜籃子”電商平臺(tái)，對(duì)接15個(gè)本地農(nóng)產(chǎn)品基地，建設(shè)13家社區(qū)“智慧微菜場(chǎng)”，構(gòu)建了覆蓋主城區(qū)的菜籃子生鮮直達(dá)配送體系。實(shí)施蔬菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造，完成了城區(qū)5個(gè)菜市場(chǎng)改造，可解決10萬群眾買菜難問題。

　　三是重監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。加快以“產(chǎn)品流向可查詢、質(zhì)量可追溯、產(chǎn)品可召回、責(zé)任可追究”為目標(biāo)的質(zhì)量安全追溯和信用體系建設(shè)，構(gòu)建了從產(chǎn)地到餐桌的全程監(jiān)管機(jī)制，全區(qū)39.5萬畝蔬菜規(guī)模基地全部通過了無公害基地認(rèn)定，蔬菜“三品一標(biāo)”認(rèn)證39個(gè)，每年蔬菜抽檢合格率都在99%以上，全區(qū)未發(fā)生一起重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

　　四是強(qiáng)品牌，拓寬市場(chǎng)營銷渠道。發(fā)揮 “雙佳”、“達(dá)康”、“蜀騰瓏”、“尚蔬坊”等蔬菜品牌效應(yīng)，動(dòng)員和組織各類蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型經(jīng)營主體參加農(nóng)博會(huì)、西博會(huì)等以及開展農(nóng)超、農(nóng)校對(duì)接和現(xiàn)場(chǎng)采摘節(jié)、品鑒會(huì)，多渠道拓展蔬菜市場(chǎng)銷售渠道。2017年品牌銷售達(dá)31%；依托雨豐、啟云等龍頭企業(yè)發(fā)展 “訂單”紅辣椒、食用菌、甜玉米和榨菜等加工產(chǎn)品和鮮銷產(chǎn)品，外銷達(dá)4.7萬噸。

　　六、抓“引培改”結(jié)合，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)

　　一是引導(dǎo)土地適度規(guī)模經(jīng)營。以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證為前提和基礎(chǔ)，推行以土地租賃、土地入股、土地返租倒包等方式，積極引導(dǎo)農(nóng)村土地分散經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。截至目前，30畝以上蔬菜規(guī)模種植面積達(dá)2萬多畝。

　　二是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。蔬菜種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體100個(gè)引領(lǐng)全區(qū)39.5萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育市級(jí)以上龍頭企業(yè)5家、省級(jí)示范社3家、市級(jí)以上家庭農(nóng)場(chǎng)2家。

　　三是開展股權(quán)量化試點(diǎn)改革標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)。在達(dá)川區(qū)鴻源種植專合社開展股權(quán)量化試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作，成立了股權(quán)量化小組和項(xiàng)目管理小組，建設(shè)中所有資金由專合社墊資，按照方案將財(cái)政補(bǔ)助資金50萬元的52.6%形成的資產(chǎn)是26.3萬元，量化給成員，專合社對(duì)持股的成員按當(dāng)年商業(yè)銀行定期利率1.5%的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“固定”保低分紅。

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