2017年以來,甘肅省合作市一座座民族特色濃郁的藏寨里,基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善,村容村貌大為改觀,養(yǎng)殖、種植、旅游產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,村民們對(duì)未來發(fā)展充滿信心。合作市堅(jiān)持以增收減貧為核心,以提升脫貧整體效益為目標(biāo),綜合施策,著力在*發(fā)力上求實(shí)效,開創(chuàng)了脫貧攻堅(jiān)多點(diǎn)發(fā)力、多頭并進(jìn)的良好局面。
補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板
沿213國(guó)道一路前行,坐落在公路邊的藏族村寨引人注目,整齊的藏式建筑錯(cuò)落有致,一條條干凈的村道連通村戶,新建的文化廣場(chǎng)高端大氣,這里便是昔日不起眼的合作市那吾鎮(zhèn)卡四河行政村門婁自然村。
“以前這里是大水坑,現(xiàn)在建成了漂亮的文化廣場(chǎng),村子一下子大變樣了!”村民卓瑪本告訴記者,村里還進(jìn)行了村道硬化、風(fēng)貌改造,大門、圍墻、屋頂、門窗等都進(jìn)行了民族特色改造,改造了農(nóng)戶廁所、牛羊棚圈。
在推進(jìn)*扶貧過程中,合作市始終把解決基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題作為脫貧攻堅(jiān)的重要任務(wù),突出*扶貧的基礎(chǔ)指向,聚焦脫貧致富的瓶頸制約,積極整合項(xiàng)目資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步形成了覆蓋廣泛、功能完備、支撐有力的基礎(chǔ)設(shè)施體系,有效改善了農(nóng)牧村生產(chǎn)生活條件。2017年在財(cái)政收入較上年減少13.5%的情況下,繼續(xù)加大投入,安排財(cái)政扶貧資金637萬元,主要用于補(bǔ)齊“三保障”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。加大扶貧資金整合力度,統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金8041萬元,全部用于*扶貧整村推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè)。投資3018萬元實(shí)施教育項(xiàng)目16個(gè),投資750萬元建設(shè)“雙語(yǔ)”幼兒園4所。全市行政村瀝青(水泥)路通暢率、村內(nèi)道路硬化(沙化)率、有安全穩(wěn)固住房的貧困戶比重、飲水安全農(nóng)戶比例、行政村鄉(xiāng)村舞臺(tái)覆蓋率、行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室覆蓋率、行政村動(dòng)力電覆蓋率、行政村通網(wǎng)率、行政村通訊普及率均達(dá)到*,學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到86%、95.03%、86.6%。
產(chǎn)業(yè)扶貧助農(nóng)增收
在合作市卡加曼鄉(xiāng)香拉行政村拉寨自然村,草莓大棚里的草莓已經(jīng)掛果;在拉寨天慶奶牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社里,180頭奶牛長(zhǎng)勢(shì)喜人。
這些都是合作市緊盯貧困人口持續(xù)增收這一核心問題,立足資源比較優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展多元富民產(chǎn)業(yè)的縮影。
合作市緊盯貧困問題,大力拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收的來源、脫貧致富的渠道,發(fā)展高原生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè),建設(shè)犏雌牛養(yǎng)殖示范點(diǎn)3個(gè)、犏牛繁育示范點(diǎn)3個(gè),組建犏牛繁育核心群6個(gè),建設(shè)牲畜暖棚130座;建設(shè)飼草料基地26.5萬畝、油菜高產(chǎn)示范田4950畝、藏中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范田1000畝,種植藏中藥材3500畝,促進(jìn)貧困農(nóng)牧民群眾增產(chǎn)增收。
同時(shí),積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),依托當(dāng)周草原、九層佛閣、美仁大草原等旅游資源,以開發(fā)草原風(fēng)光、民俗風(fēng)情、宗教文化、生態(tài)旅游等為重點(diǎn),實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧”工程,建成觀景臺(tái)2處、旅游專業(yè)村5個(gè),種植花卉觀光園1128畝,發(fā)展“農(nóng)(牧、藏)家樂”100多家,為貧困戶增收致富開辟了新渠道。
提升貧困戶發(fā)展能力
拉寨村45歲的楊進(jìn)財(cái)家庭貧困,不僅要贍養(yǎng)老人還要照顧殘疾的弟弟,靠制作售賣鐵皮爐子為生。作為建檔立卡戶,他參加了合作市人社部門組織的電焊工培訓(xùn),還拿到了結(jié)業(yè)證。
“以前用鐵皮砸爐子,現(xiàn)在用電焊焊生鐵爐子,既省力省時(shí)又美觀,還能賣個(gè)好價(jià)錢!”楊進(jìn)財(cái)說,掌握電焊技術(shù)后,他的生產(chǎn)工藝有了改進(jìn),收入也比以前增加了。
為了方便他拉料送貨,鄉(xiāng)里還為他配發(fā)了三輪車。今年,他還拿到2萬元資金,對(duì)家里整體進(jìn)行了風(fēng)貌改造。
在*扶貧工作中,合作市始終把提升貧困群眾發(fā)展能力、提高貧困人口素質(zhì)作為脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)工作,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,有效整合扶貧、人社、農(nóng)牧、科技等部門培訓(xùn)資源,采取多種形式開展有針對(duì)性和實(shí)用性的技能培訓(xùn),培訓(xùn)勞動(dòng)力1387人次,有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)力參加培訓(xùn)比率達(dá)到*。
同時(shí),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),科學(xué)制定勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)規(guī)劃,不斷拓寬勞務(wù)輸轉(zhuǎn)渠道,擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,促進(jìn)了農(nóng)牧民由體能型務(wù)工向技能型務(wù)工的轉(zhuǎn)變。全年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力7438人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入1.3億元。大力開發(fā)公益性就業(yè)崗位,優(yōu)先考慮解決建檔立卡戶、低保戶家庭高校畢業(yè)生就業(yè),安置100名高校畢業(yè)生到公益性崗位就業(yè)。加大貧困大學(xué)生資助力度,發(fā)放貧困大學(xué)生就學(xué)補(bǔ)助金15萬元。
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