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　　培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，是海南省政府對市縣績效考核的內(nèi)容之一。海南省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)改委、省財政廳、省國土資源廳、省海洋與漁業(yè)廳、中行?？谥行闹?、省地稅局、省國稅局近日聯(lián)合出臺《關于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導意見》提出，積極培育發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，為海南農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新動能。

　　近年來，海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新階段。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展迅速，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場參與的產(chǎn)業(yè)合作在逐漸興起，探索發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體取得了初步成效?！兑庖姟访鞔_，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體不是獨立法人，一般由一家牽頭龍頭企業(yè)和多個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組成。各成員保持產(chǎn)權關系不變、開展獨立經(jīng)營，在平等、自愿、互惠互利的基礎上，通過簽訂合同、協(xié)議或制定章程， 形成緊密型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟，實行一體化發(fā)展。

　　海南省在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展過程中，將尊重農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的市場主體地位。各市縣要重點做好扶持引導，成熟一個發(fā)展一個，防止片面追求數(shù)量和規(guī)模。是否發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、選擇哪種合作模式，都要尊重企業(yè)和農(nóng)民的意愿，不搞拉郎配、一刀切。要堅持民主合作，堅持興農(nóng)富農(nóng)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體要把與打造海南特色高效農(nóng)業(yè)結合起來，與打造海南“*”農(nóng)業(yè)結合起來，要突出海南特色“烙印”。

　　海南省將引導龍頭企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)勢，以“公司+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場”、“公司+家庭農(nóng)場”等形式，聯(lián)手農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，實行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體圍繞主導產(chǎn)業(yè)，參與海南田園綜合體和“共享農(nóng)場”建設。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體整合品牌資源，探索設立共同營銷基金，統(tǒng)一開展營銷推廣，打造聯(lián)合品牌，授權成員共同使用。

　　《意見》提出，市縣可結合本地實際，將現(xiàn)有支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等相關項目資金，向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體內(nèi)符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體適當傾斜。落實相關稅收優(yōu)惠政策，鼓勵探索“訂單+保險+期貨”模式，支持符合條件的龍頭企業(yè)上市、新三板掛牌和融資、發(fā)債融資。鼓勵具備條件的龍頭企業(yè)發(fā)起組織農(nóng)業(yè)互助保險，降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成員風險。

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