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　　一如此前各界所預(yù)期，2018年中國(guó)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、*脫貧、污染防治這三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的“戰(zhàn)術(shù)”，在今年全國(guó)兩會(huì)上逐漸清晰。

　　財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)怎么防？

　　財(cái)政和金融風(fēng)險(xiǎn)一直備受關(guān)注。今年政府工作報(bào)告明確提出，要標(biāo)本兼治，有效消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　從中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川的表態(tài)來(lái)看，如何防范金融風(fēng)險(xiǎn)有三個(gè)關(guān)鍵詞。一是“補(bǔ)”，過(guò)去金融監(jiān)管體制的空白和監(jiān)管規(guī)則的缺陷要盡快彌補(bǔ)；二是“穩(wěn)”，推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換要平穩(wěn)；三是“慎”，數(shù)字貨幣、比特幣等金融科技方面的新技術(shù)要慎重，“不必太著急”，穩(wěn)步研發(fā)，有序測(cè)試。

　　針對(duì)地方債問(wèn)題，財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷稱，今后將繼續(xù)“開(kāi)前門”和“堵后門”并舉，一方面合理增加債務(wù)規(guī)模，推進(jìn)專項(xiàng)債券管理改革，一方面從嚴(yán)整治無(wú)序舉債亂象，對(duì)各類違法違規(guī)舉債行為“發(fā)現(xiàn)一起，要查處一起、問(wèn)責(zé)一起”，做到終身問(wèn)責(zé)、倒查責(zé)任。

　　肖捷表示，通過(guò)這些舉措，“完全能夠確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”。

　　*脫貧如何保證質(zhì)量？

　　中國(guó)計(jì)劃2018年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)人，完成易地扶貧搬遷280萬(wàn)人。如何用好扶貧資金，防止被貪污浪費(fèi)、擠占挪用，是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須妥善作答的難題。

　　國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富的答案是：公開(kāi)。中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政、市財(cái)政、縣財(cái)政分配結(jié)果一律公開(kāi)，鄉(xiāng)村兩級(jí)扶貧資金、扶貧項(xiàng)目公示公告，接受社會(huì)監(jiān)督。“這要作為一項(xiàng)制度。”

　　“即使是這樣，也還會(huì)有膽大妄為的”，劉永富強(qiáng)調(diào)，“我們發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不能讓他們得到一丁點(diǎn)好處。扶貧的錢是不能亂花的，要讓他付出代價(jià)”。

　　他表示，對(duì)脫貧過(guò)程中暴露的作風(fēng)不實(shí)、虛假脫貧、數(shù)字脫貧和腐敗行為，“要毫不客氣地堅(jiān)決處理。”

　　污染防治著力點(diǎn)在哪？

　　根據(jù)政府工作報(bào)告，2018年中國(guó)要推進(jìn)污染防治取得更大成效，鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果。這場(chǎng)硬仗怎么打？

　　從環(huán)保部副部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋的表態(tài)來(lái)看，戰(zhàn)略上，要遵循規(guī)律不松懈。他坦言，大氣污染治理從來(lái)不是一朝一夕、一蹴而就的，有一個(gè)過(guò)程和自身的規(guī)律。中國(guó)大氣污染治理仍然任重道遠(yuǎn)，不能有半點(diǎn)松懈。

　　“戰(zhàn)術(shù)”上，重點(diǎn)是調(diào)結(jié)構(gòu)。黃潤(rùn)秋稱，下一步大氣污染治理的關(guān)鍵是調(diào)整優(yōu)化三個(gè)結(jié)構(gòu)。

　　一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。京津冀國(guó)土面積只占中國(guó)國(guó)土面積的3%，但卻排放著全國(guó)10%的二氧化硫、15%的氮氧化物，“如果不在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上做調(diào)整，從根本上治理大氣污染還是一句空話”。

　　二是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。要改變偏重煤炭的能源結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持控制和減少重點(diǎn)地區(qū)煤炭消費(fèi)總量，另外，要穩(wěn)步推進(jìn)北京地區(qū)冬季清潔取暖。

　　三是交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。要提高鐵路貨運(yùn)比例，同時(shí)嚴(yán)加管控重型卡車超標(biāo)排放。

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