秸稈焚燒由來已久，屢禁不止的秸稈焚燒已然成為環(huán)保部門*頭疼的問題。據(jù)了解，秸稈焚燒會產(chǎn)生顆粒物、一氧化碳、二氧化碳等污染物，并且會影響低空空氣，在擴散條件不利情況下對大氣造成直接污染，是形成霧霾的重要“元兇”。近年來，各地政府也紛紛出臺“禁燒令”，但效果甚微。“秸稈是重要的農(nóng)業(yè)資源，和籽實相比，秸稈的綜合利用就是找回‘另一本農(nóng)業(yè)’。”2016年5月12日，在秸稈產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，國務(wù)院參事室特聘研究員、農(nóng)業(yè)部原常務(wù)副部長尹成杰特別強調(diào)，解決秸稈問題，關(guān)鍵是讓秸稈綜合利用成為一個產(chǎn)業(yè)，讓企業(yè)能盈利、讓農(nóng)民得實惠。

　　結(jié)合當?shù)氐乩韮?yōu)勢及技術(shù)條件，2016年，江蘇海門市就以“十三五”農(nóng)作物秸稈綜合利用規(guī)劃為引領(lǐng)，全面實施了秸稈肥料化、能源化、飼料化、基料化等轉(zhuǎn)化利用，其工作經(jīng)驗在全省推廣。如今技術(shù)路線成熟，經(jīng)濟效益明顯，已然能讓秸稈變廢為寶，成為當?shù)氐?ldquo;金疙瘩”，該市被農(nóng)業(yè)部列為全國農(nóng)作物秸稈綜合利用試點縣（市）。

　　落實機具 實現(xiàn)秸稈機械化還田

　　秸稈機械化還田是當前*經(jīng)濟*直接的秸稈利用方式，為促進全省綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)，海門市結(jié)合全省農(nóng)作物秸稈還田工作實際，以提升耕地地力和秸稈禁燒為主要目標，鼓勵秸稈機械化還田。

　　海門市全年小麥種植面積10萬畝，水稻種植面積7萬畝，油菜種植面積近20萬畝，市農(nóng)機局年初對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、江心沙農(nóng)場的稻麥種植分布、機具保有量進行了調(diào)研及登記入冊，編制了農(nóng)作物秸稈綜合利用實施方案，將任務(wù)分解到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，著力引導(dǎo)大馬力拖拉機及配套秸稈還田機進行作業(yè)，通過招投標選擇了會計師事務(wù)所作為第三方核查單位，規(guī)范秸稈綜合資金使用。并以推進油菜秸稈機收還田示范方建設(shè)為抓手，進一步推廣油菜“機收+還田”技術(shù)。目前，全市油菜收割機保有量達200多臺，除海永鎮(zhèn)外，均開展油菜機收+機械化還田作業(yè)。“政府補貼力度大，咱投入有盼頭哩。”開著秸稈還田粉碎機在作切碎還田作業(yè)的海門開發(fā)區(qū)濱江街道三圩村種田大戶施明高興地說道。

　　近年來，海門市農(nóng)作物秸稈綜合利用政策中對實施“油菜機收+秸稈機械化還田”作業(yè)的田塊給予80元/畝補貼，對購置油菜收割機、秸稈還田裝置一并給予相應(yīng)的補貼，補貼標準比麥稻機械化還田作業(yè)30元/畝還高，無疑大大提高了種田大戶和農(nóng)機手購買油菜收割機作業(yè)還田的積極性。“對老百姓來說，油菜機收省時省工，對種田大戶和農(nóng)機手而言，作業(yè)收入有保障，回本快，愿意干。”

　　要實現(xiàn)秸稈變廢為寶，必須充分調(diào)動各地綜合利用秸稈的積極性。該市農(nóng)機局注重調(diào)研走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、農(nóng)戶，為農(nóng)作物秸稈共尋出路，連續(xù)多年出臺《全市農(nóng)作物秸稈綜合利用工作實施方案》，將秸稈綜合利用政策扶持項目及標準列在了明白處，各區(qū)鎮(zhèn)也制定了相應(yīng)的秸稈綜合利用實施方案，出臺配套補貼資金及措施，為秸稈綜合利用提供資金保障。全市稻麥秸稈還田率從2013年的55%上升至2017年的93%，油菜機收還田面積達1萬畝。通過機具保障及技術(shù)服務(wù)到位，起到了“示范一點，帶動一片”的效應(yīng)。

　　拓寬途徑 探索綜合利用新模式

　　“把握綠色發(fā)展方向，拓寬秸稈綜合利用新途徑。”2018年全市農(nóng)機化工作暨秸稈綜合利用工作會議上，海門市政府副市長陳敢對全市秸稈綜合利用工作提出要求“發(fā)展安全生態(tài)的綠色農(nóng)業(yè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要標志，也是實現(xiàn)農(nóng)機現(xiàn)代化的重要保證。”

　　近年來，海門市農(nóng)機局著力推廣秸稈機械化還田，扶持秸稈收貯體系建設(shè)，探索秸稈綜合利用新模式，全市秸稈逐步實現(xiàn)肥料化、飼料化、能源化、基料化和工業(yè)原料化“五化”利用，逐步形成了“村收送、鎮(zhèn)儲加、企利用”的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化模式，秸稈收貯利用點基本實現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)全覆蓋。通過試點縣項目實施，全市新建秸稈利用企業(yè)1家，擴建秸稈利用企業(yè)1家，全市建有年加工能力1萬噸以上秸稈收儲加工企業(yè)5家，年加工能力3000噸以上秸稈收儲加工企業(yè)6家，18家規(guī)模養(yǎng)羊戶開展秸稈飼料化收儲利用，商品化收儲利用油菜秸稈1.72萬噸，秸稈綜合利用率達96%。遙感衛(wèi)星監(jiān)測秸稈焚燒零火點。該市農(nóng)機局積極探索油菜秸稈多途徑利用的新模式，讓當?shù)氐霓r(nóng)民群眾逐漸形成了“秸稈不能燒，秸稈也是寶”的觀念。

　　培育扶持 秸稈收貯企業(yè)提檔升級

　　打造秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈是解決秸稈綜合利用的根本出路。今年，海門市將扶持重點企業(yè)，建設(shè)示范區(qū)域，整合資金、技術(shù)、裝備和項目等資源，鼓勵引進科技含量高、產(chǎn)品附加值高的新技術(shù)新裝備，促進產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，引導(dǎo)秸稈綜合利用模式提檔升級，著力發(fā)展秸稈能源化、肥料化、基料化、工業(yè)原料化等綜合利用技術(shù)，全面提高現(xiàn)有的綜合利用企業(yè)的市場競爭能力，帶動全市秸稈產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

　　南通市富城生物質(zhì)能源有限公司位于悅來鎮(zhèn)鳳陽村，主要進行油菜秸稈固化成型燃料生產(chǎn)，該公司生產(chǎn)的燃料是由油菜秸稈和木屑合成，相比較煤而言，這種燃料顆粒殘渣少、煙少，對環(huán)境影響幾乎可以忽略不計，產(chǎn)品銷往上海，市場供不應(yīng)求。目前，該公司不斷進行產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)，已將秸稈制成炭棒，產(chǎn)品主要用于無煙燒烤、炭包生產(chǎn)等領(lǐng)域，每噸售價可達3000—4000元，成功實現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，市場前景可觀。

　　秸稈的綜合利用，是解決秸稈去處的關(guān)鍵。麥秸稈和雞糞混合發(fā)酵以后的產(chǎn)物是雙孢菇生長的一種重要的基質(zhì)，可為雙孢菇的生長提供必要的營養(yǎng)；養(yǎng)殖公司把油菜秸稈進行氨化處理后，做成山羊飼料，不僅兼具營養(yǎng)價值和適口性，還更容易保存，可以存放一年左右。跟買精飼料相比，飼養(yǎng)成本也降低不少。海門市綠羊谷養(yǎng)殖科技發(fā)展有限公司是全省*的母羊繁殖基地，負責(zé)人楊興宇表示：“每天每頭羊省下3毛8分錢，那我5000頭羊*就要省到1900塊錢，再乘以360天的話，那這個是相當大的一個數(shù)字。”

　　海門市農(nóng)機局多次與省農(nóng)科所聯(lián)合研究油菜秸稈飼料化利用新途徑，邀請專家講課，推廣秸稈飼料化利用。該市農(nóng)機局鼓勵養(yǎng)殖場（戶）、秸稈收貯企業(yè)發(fā)展秸稈切碎、揉搓等飼料加工機械，采取就地消化的模式，制作出青貯、氨化、微貯、顆粒等秸稈飼料，逐步形成“養(yǎng)羊場（戶）+區(qū)鎮(zhèn)收儲中心+村組（經(jīng)紀人）+農(nóng)戶”的秸稈飼料化利用產(chǎn)業(yè)鏈。目前，該市秸稈綜合利用以油菜機收+秸稈機械化還田為直接方式，以秸稈能源化、肥料化利用為有力支撐，以秸稈飼料化利用為重點突破環(huán)節(jié)，通過不斷探索秸稈綜合利用模式，建立健全秸稈收貯體系，努力打造秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈，已解決了油菜秸稈多形式利用難題，實現(xiàn)了油菜秸稈利用途徑的多元化。

　　2018年，海門市秸稈綜合利用將穩(wěn)步提升秸稈機械化還田率、健全完善秸稈收儲運服務(wù)體系、著力培育秸稈飼料化利用產(chǎn)業(yè)鏈、加快推進秸稈多元化利用提檔升級，推廣碳化、飼料化、基料化等新技術(shù)。如今，海門市走出了一條全省領(lǐng)先、具備地方特色的秸稈綜合利用之路。

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