近年來，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實力穩(wěn)步增強，利益聯(lián)結(jié)機制日益完善，帶農(nóng)惠農(nóng)成效不斷凸顯。截至2016年底，全國各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織達41.7萬個（其中龍頭企業(yè)13萬家），輻射帶動農(nóng)戶1.27億戶，農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營年戶均增收達3493元。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過產(chǎn)業(yè)鏈上的多向聯(lián)合，形成助推產(chǎn)業(yè)升級的動能平臺，不僅顯著提升了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的水平和質(zhì)量，而且對推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。

　　隨著家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的成長壯大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織帶動農(nóng)民發(fā)展、共同致富的模式也在不斷創(chuàng)新。其中，發(fā)軔于安徽省宿州市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體聯(lián)合起來，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的有效銜接、多種要素的融通共享，并以其顯著的實踐成效和獨特的優(yōu)勢，不但在安徽省內(nèi)和多個省區(qū)迅速推廣，也越來越受到來自國家層面的重視。

　　——2017年5月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》明確提出，促進各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融合發(fā)展，培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

　　——2017年10月，農(nóng)業(yè)部等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導意見》，提出要積極培育發(fā)展一批帶農(nóng)作用突出、綜合競爭力強、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

　　——2018年3月，農(nóng)業(yè)部辦公廳、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、中國農(nóng)業(yè)銀行辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體支持政策創(chuàng)新試點工作的通知》，進一步明確了財政資金、金融資金等合力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的政策措施，并在河北等7個省區(qū)開始試點。

　　政策力度*強于*，又有真金白銀大力扶持，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體究竟有何神力？

　　事實上，在當前經(jīng)濟進入新常態(tài)背景下，市場競爭已不是個別產(chǎn)品、個別主體之間的競爭，而逐漸升級為整個產(chǎn)業(yè)鏈的競爭。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)鏈中的各類經(jīng)營主體各自擁有不同的比較優(yōu)勢和比較劣勢，而且都不能獨立應(yīng)對市場風險。

　　農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資源整合、創(chuàng)新引領(lǐng)、市場開拓和風險抵抗能力較強，但常常面臨原料質(zhì)量參差不齊、收購渠道不穩(wěn)定等問題。農(nóng)民合作社組織動員農(nóng)戶能力強，集中了農(nóng)戶服務(wù)需求，具有規(guī)模化服務(wù)優(yōu)勢，但面對農(nóng)戶規(guī)模小、土地細碎的作業(yè)條件，服務(wù)效率受到限制，服務(wù)對象也不穩(wěn)定。農(nóng)戶是種養(yǎng)環(huán)節(jié)*基本的經(jīng)營主體，在精細種養(yǎng)和質(zhì)量控制方面具有比較優(yōu)勢，但往往“只顧低頭種地，不抬頭看市場”，難以突破資金、技術(shù)、風險的制約。

　　顯然，要打通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的“梗阻”，只有創(chuàng)新經(jīng)營方式，各類經(jīng)營主體通過合作彌補比較劣勢、增強比較優(yōu)勢，才能在當今的農(nóng)業(yè)發(fā)展中立于潮頭。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從上世紀80年代初開始探索，三十多年來始終如一的“主旋律”就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建與整合，促進農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)與需求有效對接、農(nóng)民與市場有效對接。

　　這一過程中，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)*初為保障原料供應(yīng)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，指導農(nóng)戶種養(yǎng)。隨著對原料品質(zhì)要求的提高，不少企業(yè)開始自主建設(shè)基地，但受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)督成本較高的制約，規(guī)模擴大的瓶頸逐漸凸顯。

　　而在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體中，龍頭企業(yè)獲得了穩(wěn)定可靠的原料渠道，提高了盈利能力；農(nóng)民合作社獲得了集中連片的服務(wù)對象，擴大了經(jīng)營收益；家庭農(nóng)場化解了種養(yǎng)風險，提高了生產(chǎn)率，增加了收入。各主體按照比較優(yōu)勢承擔相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，同時簽訂合同協(xié)議，確定責權(quán)利關(guān)系，*終實現(xiàn)互利互惠、合作共贏，從而形成一個緊密、完整、高效的產(chǎn)業(yè)鏈條。可以說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是市場的選擇，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到新階段的必然產(chǎn)物。

　　但是，我們也要看到，當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體正處于發(fā)展的初級階段，聯(lián)合體繼續(xù)推進仍面臨著各種困難。從外部來看，農(nóng)產(chǎn)品價格風險大，農(nóng)業(yè)融資難，土地獲批受限。從內(nèi)部來看，一些聯(lián)合體的企業(yè)發(fā)展能力不足，企業(yè)和農(nóng)戶之間利益聯(lián)結(jié)的穩(wěn)定性有待增強，各主體有效抵御自然和市場風險的能力較弱。

　　挑戰(zhàn)越大，機會越大。面向未來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體應(yīng)主動適應(yīng)當前農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢，不斷健全完善聯(lián)合體的分工協(xié)作機制、資源要素共享機制、利益共享機制，各級地方政府也應(yīng)繼續(xù)強化制度創(chuàng)新和制度供給，真正將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體做大做強，以推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，示范帶動普通農(nóng)戶共同發(fā)展，同步分享農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成果。

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