走進(jìn)8月的夏邑縣城,隨處可見(jiàn)的一幢幢建筑、一處處游園、一個(gè)個(gè)雕塑……無(wú)不彰顯著這個(gè)城市的勃勃生機(jī)和與眾不同。寬闊、干凈的街道兩旁,整齊繁茂的行道樹(shù)像一排排衛(wèi)士在守護(hù)這個(gè)城市。眺望遠(yuǎn)處的天龍湖,碧波蕩漾,蘆葦青蔥,白鷺嬉戲,一湖美景。
作為我省*批百城建設(shè)提質(zhì)工程示范縣,夏邑縣委、縣政府按照“精明增長(zhǎng),緊湊城市”發(fā)展定位,圍繞“生態(tài)城市、智慧城市、海綿城市”理念,提出了“打造功能完善、和諧宜居、富有活力、產(chǎn)城融合的豫東生態(tài)園林縣城”的目標(biāo)。
今天,一個(gè)宜居宜業(yè)的生態(tài)園林縣城風(fēng)貌初顯。
提升品質(zhì) 讓城市“內(nèi)”“外”兼修
規(guī)劃是城市建設(shè)的“*??圩?rdquo;。只有科學(xué)確定城市定位,才能充分彰顯城市特色。
為此,夏邑按照“全域規(guī)劃、多規(guī)合一、優(yōu)化布局、生態(tài)優(yōu)先、彰顯文化”編制理念,以“高、精、美、特”為要求,高水平編制了《夏邑縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2017-2030)》《夏邑縣新型城鎮(zhèn)化三年行動(dòng)計(jì)劃》,進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的整合和深化,突出全域“一盤(pán)棋”思路。同時(shí),按照國(guó)家紡織服裝生產(chǎn)基地、河南省印染產(chǎn)業(yè)基地、河南省歷史文化名城、宜居宜壽生態(tài)園林城市等城市功能定位,確定了中心城區(qū)的發(fā)展方向,構(gòu)筑了“一城織四區(qū),一核引兩帶,三軸筑三心”空間發(fā)展結(jié)構(gòu)。
藍(lán)圖勾畫(huà)出了夏邑的美好未來(lái)。8月4日,記者在該縣采訪(fǎng),雖然天氣炎熱,但隨處可見(jiàn)熱火朝天的施工場(chǎng)面,藍(lán)圖正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
統(tǒng)籌考慮城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新區(qū)與老城、地上與地下、生態(tài)與功能的關(guān)系,夏邑縣滾動(dòng)編制了2017—2020年百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目庫(kù),共包含21大類(lèi)108小項(xiàng),總投資達(dá)428億元。
路網(wǎng)改造工程。啟動(dòng)了城區(qū)14條道路建設(shè),建成區(qū)道路總長(zhǎng)度達(dá)到132.7公里,形成了12縱12橫的城區(qū)道路交通格局。新增新能源純電動(dòng)公交車(chē)180臺(tái)、公交候車(chē)站206處,構(gòu)建了城區(qū)15分鐘通勤網(wǎng)。
重點(diǎn)民生項(xiàng)目。圖書(shū)館、廣播電視塔、全民健身活動(dòng)中心等項(xiàng)目全部竣工;重點(diǎn)高中新址、中醫(yī)院新址、養(yǎng)老院建設(shè)等項(xiàng)目全面啟動(dòng);*、第二污水處理廠(chǎng)正常運(yùn)營(yíng),第三污水處理廠(chǎng)項(xiàng)目正式啟動(dòng),污水集中處理率90%以上,垃圾無(wú)害化處理率達(dá)*;新鋪供水管網(wǎng)15公里、供氣管網(wǎng)25公里,新建雨污水管網(wǎng)31公里,完成6個(gè)供熱站建設(shè),城區(qū)供水、供氣、供熱管網(wǎng)不斷完善,燃?xì)庥脩?hù)達(dá)到2.5萬(wàn)戶(hù),集中供熱面積17.5萬(wàn)平方米。
開(kāi)展“城市雙修”。圍繞水系連通和水體保護(hù),對(duì)天龍湖進(jìn)行生態(tài)治理,啟動(dòng)了運(yùn)河、廢運(yùn)河、虬龍溝、毛河、沱澮河“五河同治”工程。改造雨污管網(wǎng),實(shí)施截污納管工程,逐步改善城區(qū)黑臭水體。
開(kāi)展中心城區(qū)56條背街小巷三年整治計(jì)劃,啟動(dòng)徽派街二期改造工程,拆除街道廣告牌。按照“城在林中,森林環(huán)城”目標(biāo),增加綠地面積,改善綠地林種,完成了城區(qū)主要道路和景點(diǎn)的綠化升級(jí)改造,建設(shè)了古樹(shù)園等27個(gè)森林景觀(guān)工程,順利通過(guò)*園林縣城復(fù)檢。
以人為本 讓“碧水繞城”“森林圍城”
8月4日,已經(jīng)搬到縣城里一個(gè)小區(qū)居住的郭素珍等人,再次回到天龍湖畔,這里曾經(jīng)是他們的家。
“幾年前,這里的房屋橫七豎八,居民私搭亂建,垃圾隨處亂丟,道路坑坑洼洼,晴天一身土,雨天一身泥。”郭素珍告訴記者。
如今,這里的“臟亂差”已經(jīng)不存在了,取而代之的是碧水清波,綠樹(shù)環(huán)繞。
天龍湖其實(shí)是原夏邑縣城的城湖,湖心島部分便是原來(lái)的夏邑縣城。1952年,夏邑縣城從湖心島搬遷出來(lái)之后,天龍湖周邊形成了一個(gè)相當(dāng)規(guī)模的棚戶(hù)區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,“臟亂差”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境也遭到極大破壞。
從2013年4月開(kāi)始,夏邑縣決定將老城棚戶(hù)區(qū)(城中村)改造和天龍湖開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái),正式開(kāi)啟對(duì)天龍湖區(qū)域的綜合開(kāi)發(fā)。
73歲的許素芝老人,是新興社區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目中*家被拆遷的,如今她已住進(jìn)了140平方米的樓房。“原來(lái)的小瓦房沒(méi)了,搬進(jìn)了樓房,土路變成了寬闊馬路,出門(mén)就可以坐上公交車(chē),生活越來(lái)越好了。”她高興地告訴記者。
“實(shí)施百城提質(zhì)工程,就是要讓人民群眾有更多的獲得感。因此,我們?cè)谝?guī)劃搬遷安置小區(qū)時(shí),選址會(huì)定在那些城市功能完善、交通便利、環(huán)境優(yōu)美、生活方便、居住舒適的地方。這也使我們的拆遷工作得到了更多群眾的擁護(hù)。”夏邑縣委書(shū)記梁萬(wàn)濤說(shuō)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2017年,夏邑縣就實(shí)施棚戶(hù)區(qū)(城中村)改造項(xiàng)目4個(gè),截至6月底,累計(jì)完成棚戶(hù)區(qū)貨幣化安置7050戶(hù),完成貨幣化安置21.9億元。
居民的順利搬遷,也使老城改造和天龍湖綜合開(kāi)發(fā)順利進(jìn)行??h委、縣政府多方運(yùn)作,與全球景觀(guān)行業(yè)市值*的公司——北京東方園林達(dá)成合作協(xié)議。
城湖綜合開(kāi)發(fā)PPP項(xiàng)目,按照工程內(nèi)容劃分為生態(tài)景觀(guān)帶建設(shè)工程、水質(zhì)改善工程和水利工程,規(guī)劃總面積1462公頃,總投資41.3億元。項(xiàng)目將天龍湖自然景觀(guān)和夏邑歷史文化有機(jī)結(jié)合,對(duì)天龍湖周邊、3000畝水面、600畝湖心島以及內(nèi)外湖堤改造。幾經(jīng)努力,天龍湖生態(tài)修復(fù)、旅游觀(guān)光、環(huán)境改造的綜合效應(yīng)已開(kāi)始顯現(xiàn),3000畝瀲滟水面“初展芳容”。行走在夏邑西環(huán)路上,百竹園、桃花島、杏花村、古樹(shù)園、枇杷洲等20多個(gè)森林景觀(guān),讓人贊嘆。
目前,夏邑已基本形成了“一園一景致,一園一特色”“一街一樹(shù),一路一景”的園林風(fēng)格,實(shí)現(xiàn)了“300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園”目標(biāo),形成了“兩環(huán)”“兩帶”“多園”“兩片區(qū)”的綠化格局。城市綠地率39.3%,綠化覆蓋率43.6%,人均公共綠地面積13.2平方米。
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