從我國全面展開脫貧攻堅戰(zhàn)以來,中國在消滅貧困問題上的成就有目共睹。到今天,脫貧工作剩下都是難啃的“硬骨頭”,也大多是因為地理歷史等因素形成的深度貧困人口,全面小康的“*后一公里”任重道遠。
過去的幾年,我們也跟隨政協(xié)和黨派的調(diào)研組在大別山區(qū)以及貴州畢節(jié)等貧困地區(qū)進行過實地調(diào)研。翻山越嶺中,那些真正深度貧困的人口,更多的是散落在溝溝坎坎山高林密難以用數(shù)據(jù)統(tǒng)計的人群,他們對國家的扶貧政策一無所知。
*脫貧的核心在于“*”二字。科學技術發(fā)展到今天,*識別深度貧困人口,*“確診”貧困原因,應是對癥下藥*脫貧的應有之意。
在調(diào)研中,很多委員提到,公安、衛(wèi)計、人社、住建、國土、海關、工商、銀行、稅務等部門,都有各自的信息化管理,也積累了大量的基礎數(shù)據(jù),但沒有哪個部門將這些不同區(qū)域、不同范圍、不同領域的數(shù)據(jù)進行綜合,互通互用。但*脫貧所需要的信息恰是一種綜合性數(shù)據(jù)信息。
如果從信息管理的角度,扶貧管理同樣應該是一系列信息的動態(tài)管理,從扶貧識別——扶貧決策——扶貧匹配——扶貧幫扶——扶貧管控——貧困戶退出——扶貧考評,都需要從信息的角度去梳理,才能提高效率,增加*性。問題是,在實地考察中,扶貧基本都還是“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”,各個環(huán)節(jié)都是相互割裂的。
在我們所跟隨采訪的恒大幫扶貴州省畢節(jié)市大方縣的調(diào)研中,調(diào)研組一行人印象*深的莫過于恒大自己開發(fā)的一套幫扶信息系統(tǒng)。在這一套系統(tǒng)中,通過大顯示屏,恒大將自己的幫扶隊員通過實地勘察核實的每一個貧困戶所有信息,所處位置、家庭情況、致貧原因、幫扶方案等都錄入到他所在的區(qū)域地圖上的一個點,然后整個縣城所有的一個個點形成一個全面的幫扶信息網(wǎng)。
調(diào)研組在這個系統(tǒng)前駐足討論了很久,扶貧的信息化,硬件更多需要的是“軟件”,也就是有一批真正重視大數(shù)據(jù),懂得信息化,懂得如何在扶貧中運用駕馭信息化的“腦袋”。
大數(shù)據(jù)對于扶貧,除了*識別、*管理,更重要的是*預判。大數(shù)據(jù)的魅力就在于,它能通過已有致貧數(shù)據(jù)預測在未來可能導致返貧的一些原因,能通過評估判斷扶貧項目或扶貧措施是否符合貧困人口,以及項目存在的問題和不足,必要時進行修正和完善。
有人說,大數(shù)據(jù)在扶貧中的作用不如“真金白銀”。其實,大數(shù)據(jù)的作用更勝似“真金白銀”,隨著時代的發(fā)展,只有科技才有可能創(chuàng)造出事半功倍的神奇。
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