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連云港建立耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018/3/30 9:27:00  來源:連網(wǎng)  閱讀數(shù):395

  為落實(shí)*嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,保障糧食生產(chǎn)安全,建立耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制,《連云港市耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)實(shí)施辦法》近日已正實(shí)施,此舉將有效調(diào)動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾保護(hù)耕地的主動(dòng)性、積極性。據(jù)悉,連云港市也是全省*家、也是*一家采取耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制的城市。

  據(jù)悉,此次制定的辦法是根據(jù)市委、市政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的實(shí)施細(xì)則》(連發(fā)〔2017〕36號(hào))和《江蘇省耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)暫行辦法》(蘇國(guó)土資發(fā)〔2016〕336號(hào)),結(jié)合全市耕地保護(hù)工作實(shí)際情況制定而成。通過建立耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)實(shí)施辦法,層層落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制,按照“誰保護(hù),誰受益”的原則,使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織從保護(hù)耕地和*基本農(nóng)田中獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收益。

  《辦法》規(guī)定,耕地保護(hù)補(bǔ)償針對(duì)市區(qū)(不包括贛榆區(qū),下同)擁有耕地的集體經(jīng)濟(jì)組織;耕地保護(hù)激勵(lì)針對(duì)全市對(duì)耕地保護(hù)工作成效突出的縣區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))和村(居)。耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)由市級(jí)國(guó)土資源主管部門和市級(jí)財(cái)政部門共同組織實(shí)施。耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)資金列入當(dāng)年度市級(jí)財(cái)政預(yù)算,資金來源主要是新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)等。市區(qū)耕地保護(hù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每畝每年40元。對(duì)于如何保障資金運(yùn)作安全,市國(guó)土部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,每年10月底,各區(qū)政府、管委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查、信訪接訪等情況以自查報(bào)告的形式報(bào)市級(jí)國(guó)土資源主管部門和市級(jí)財(cái)政部門,市級(jí)國(guó)土資源主管部門和市級(jí)財(cái)政部門根據(jù)各地耕地保護(hù)的核查情況共同撥付上一年度耕地保護(hù)補(bǔ)償資金。

  據(jù)悉,耕地保護(hù)補(bǔ)償資金專款專用。補(bǔ)償資金主要用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施后期管護(hù)與修繕、地力培育、耕地保護(hù)管理等方面,包括日常對(duì)田、水、路、林、村等農(nóng)田水利設(shè)施的管護(hù),*基本農(nóng)田保護(hù)牌樁等保護(hù)標(biāo)志的維修以及相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。在確保完成耕地保護(hù)任務(wù)并符合相關(guān)資金使用管理規(guī)定的前提下,也可用于發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)、建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施等。此外,該市還將同步實(shí)施耕地保護(hù)激勵(lì)機(jī)制,將采用績(jī)效評(píng)價(jià)方式,每年對(duì)耕地保護(hù)工作成效突出的縣區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))和村(居),給予通報(bào)表揚(yáng)或資金獎(jiǎng)勵(lì)。

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