走進(jìn)閩北的鄉(xiāng)村,*亮眼的就是村級組織活動場所,青山碧水掩映黛瓦白墻,白墻上紅星閃耀,廣場中央國旗飄揚(yáng)。
“現(xiàn)在有了‘新家’,再也不用過‘雨天支書家、晴天大樹下’的日子了。”村級組織活動場所的建立和修繕,解決了村級辦公、活動無場地的問題,得到村民一致好評。
自2016年起,南平推進(jìn)村級組織活動場所改善工程。全市開展摸底排查,整合各方資金2.56億元,新建村級組織活動場所191個、修繕492個,基本解決了村級組織活動場所“無、舊、小”問題。與此同時,農(nóng)村基層黨建工作也提質(zhì)增色。
辦事不再滿村跑
在邵武市衛(wèi)閩鎮(zhèn)衛(wèi)閩村,駐村*書記謝開林的辦公室簡潔、干凈。一上午,來找他議事、蓋章的人絡(luò)繹不絕。辦公場所得到改善,他處理事情越發(fā)順暢。
“村部大變樣嘍!”謝開林有感而發(fā),衛(wèi)閩村舊村部修建于上個世紀(jì)七八十年代,早就成了“風(fēng)雨樓”。再加上舊村部空間小,村民、黨員開會時人擠人。
閩北農(nóng)村的活動場所曾普遍年久失修。在2016年南平市人大的一項議案中提到,閩北部分縣市村級組織活動場所破舊數(shù)量超過總數(shù)的三分之一。
近年來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但村級活動場所卻因沒抓手、缺資金、欠規(guī)劃而得不到改善。
破舊、臟亂的辦公場所讓村干部常年只得流動辦公,往往出現(xiàn)群眾辦事要滿村找人的尷尬局面。村民也沒有場地開展文體娛樂活動。“全村都希望擁有一個適用的活動場所,既能享受到公共服務(wù),又能開展文體活動。”謝開林說。
邵武市委組織部干部高邵寶介紹,自2016年開始,南平市委對村級組織活動場所建設(shè)實行統(tǒng)一規(guī)劃選址、統(tǒng)一建筑設(shè)計、統(tǒng)一外觀標(biāo)識、統(tǒng)一功能布局,集中力量新建和修繕村級組織活動場所。
如今,走進(jìn)衛(wèi)閩村,遷址擴(kuò)建的“衛(wèi)閩村民中心”共有三層。中心功能齊全,內(nèi)部設(shè)有便民服務(wù)大廳、黨群活動室、農(nóng)家書屋、會議室等。新樓前的小廣場還建了籃球場和鄉(xiāng)村大舞臺。整個場地安排緊湊,實現(xiàn)了服務(wù)功能*優(yōu)化、服務(wù)空間*化、辦公場所*小化。
趕走了攔路虎
建設(shè)村級組織活動場所,既能為村里補(bǔ)短板,后續(xù)還會促發(fā)展。然而,資金不足成為建設(shè)村級組織活動場所*的攔路虎。
南平建陽區(qū)小湖鎮(zhèn)祝中村曾戴著“軟弱渙散黨組織”“上訪村”“貧困村”“雙薄弱村”四頂“丑”帽子,黨建工作排名末位,村集體收入幾乎為零,僅憑村里建設(shè)活動場所,幾乎是天方夜譚。
考慮到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,南平市村級組織活動場所改造工程在資金籌措方面采取“省上爭取一點、市級補(bǔ)助一點、部門幫扶一點、縣鄉(xiāng)配套一點、村級出資一點”的辦法,統(tǒng)籌各類資金,整合各方資源。以黨費和市財政資金為主,統(tǒng)籌各類資金2.5億元,其中,對每個新建場所,省市補(bǔ)助20萬元,修繕場所每個補(bǔ)助3萬元,同時,每個縣(市、區(qū))對新建場所再補(bǔ)助配套10萬元。
此外,各縣市對項目的支持也起到積極推動作用。建陽采取“統(tǒng)一報批、統(tǒng)一代建、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一審計”辦法,開辟綠色通道。相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門對各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的費用,由業(yè)務(wù)主管部門承擔(dān),為新建村減少243萬元規(guī)費支出。同時,還通過“集零化整”方式,整合農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、計生等部門零散項目形成項目包,統(tǒng)一導(dǎo)入活動場所建設(shè)村進(jìn)行配套。對又好又快完成新建任務(wù)的村,區(qū)鄉(xiāng)兩級還會以獎代補(bǔ)。
“市鎮(zhèn)縣三級撥付??钪С猪椖拷ㄔO(shè),我們村的問題得到妥善解決。”祝中村支書謝有德說,多方扶持讓祝中村實現(xiàn)了蛻變。
村部里話發(fā)展
張良盛是邵武市曬口街道高峰村人,創(chuàng)業(yè)多年,他的許多重要想法、決定,都是和村兩委聊出來的。
2017年,隨著高峰村新村部的落成,張良盛的農(nóng)業(yè)開發(fā)公司也成立了。“村部就像我的另一個家。”他感慨地說,只要順路,他就會走進(jìn)新村部和村兩委聊創(chuàng)業(yè)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的想法。在整潔樸素的村部,他獲取了創(chuàng)業(yè)所需的新政策和新思路。目前,他的農(nóng)業(yè)開發(fā)公司立足高峰村的農(nóng)業(yè)資源,流轉(zhuǎn)土地200多畝種植獼猴桃、梨等水果。
村部成為黨員群眾的“聚心樓”。“好的環(huán)境,不僅能激發(fā)村干部和黨員的自豪感、歸宿感,還能增強(qiáng)發(fā)展自信。”高峰村村主任張茂發(fā)希望,新村部能讓更多村民走進(jìn)來,在探討中共同發(fā)展。
在南平,新建的村級組織活動場所集黨群活動、辦公議事、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂、信息交流等功能于一體。利用活動場所,村里積極開展主題黨日、培訓(xùn)講座、便民服務(wù)等活動。
在武夷山市,村級組織活動場所還成為農(nóng)村黨員、群眾的學(xué)習(xí)中心。緊扣農(nóng)時季節(jié),“空中課堂”依托遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),播放種、養(yǎng)、加、銷等農(nóng)村實用技術(shù)和市場營銷信息。除此之外,還先后組織農(nóng)業(yè)、科技、計生、司法等部門開展現(xiàn)場培訓(xùn)10余場次,邀請致富“帶頭人”、農(nóng)村“土專家”與黨員、群眾進(jìn)行現(xiàn)場交流與經(jīng)驗分享,幫助拓展農(nóng)民群眾致富思路。
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