加大農(nóng)村生活垃圾治理，是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重中之重，是推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興的關(guān)鍵之舉。農(nóng)村生活垃圾治理涵蓋前端分類、中端清運、末端處理等多個環(huán)節(jié)。當(dāng)前，農(nóng)村生活垃圾治理依然存在著前端垃圾分類內(nèi)無動力、外缺助力，中端垃圾清運設(shè)施不完善，末端垃圾回收處理體系不完善，垃圾治理模式千篇一律，垃圾治理設(shè)施投資運營長效機制不健全，村民主體作用未發(fā)揮等突出問題。江西鷹潭市對農(nóng)村生活垃圾治理的實踐證明，有效治理農(nóng)村生活垃圾，推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興，必須堅持問題導(dǎo)向，從六個方面著力破解。

　　一是著力加強教育培訓(xùn)，完善激勵機制，全面推行垃圾分類。

　　要加強教育培訓(xùn)，對村保潔員、衛(wèi)生監(jiān)督員、村“兩委”、村民代表等農(nóng)村生活垃圾分類的“中堅力量”開展專業(yè)培訓(xùn)。要建立激勵機制，通過發(fā)放日用品、表揚信等方式，對較好貫徹垃圾分類做法的村民進行物質(zhì)與精神獎勵。要建立榮辱榜制度，對村民垃圾分類的情況進行打分評比，通過“笑臉墻”“紅黃榜”等措施，提高村民垃圾分類的積極性。要創(chuàng)新推廣“路段長、網(wǎng)格化、十戶輪值”等多種管理模式，讓村內(nèi)骨干力量擔(dān)任小組長，每名小組長以“就親、就近、就便”原則，與村民結(jié)對，監(jiān)督推行垃圾分類。要制定明確、科學(xué)的垃圾分類回收標(biāo)準(zhǔn)，將生活垃圾分為可腐爛和不可腐爛兩類進行處置，每家每戶配置兩格式垃圾桶，讓村民易于看懂、易于接受。

　　二是著力完善垃圾清運設(shè)施和服務(wù)，建立專業(yè)高效的清運體系。

　　要做到垃圾收集設(shè)施簡單、便捷、統(tǒng)一、位置合理。要推進垃圾桶、垃圾車標(biāo)準(zhǔn)化，防止“混裝”“混運”。要按照物流管理，優(yōu)化運輸流程，建立統(tǒng)一的運輸體系，降低運輸成本。要因地制宜選擇垃圾收運模式，有收運條件的農(nóng)村并入城鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng)，不具備條件的偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)就近、就地消納。

　　三是著力完善垃圾末端回收處理體系，讓垃圾處理得掉。

　　要扶持和鼓勵村一級成立廢品收購網(wǎng)點，推行兩網(wǎng)融合，在環(huán)衛(wèi)壓縮站和垃圾轉(zhuǎn)運站旁配套建立再生資源中轉(zhuǎn)站，在街（鎮(zhèn)）建立專業(yè)或綜合再生資源分揀中心。

　　四是著力因地制宜選擇垃圾治理模式，降低垃圾治理成本。

　　將地處城市邊緣和城鄉(xiāng)接合部的村莊納入城市生活垃圾處理系統(tǒng)，經(jīng)濟條件較好的村莊采取“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的模式，對于垃圾量少且經(jīng)濟條件不好的山區(qū)采取有機垃圾堆肥、沼氣發(fā)酵等多種綜合利用方式就地處理。

　　五是著力加快建立垃圾治理設(shè)施投資運營長效機制，建立多樣化經(jīng)費保障機制。

　　要培育農(nóng)村生活垃圾治理運營的主體，組建專業(yè)化物業(yè)管理公司等，鼓勵PPP模式在農(nóng)村生活垃圾治理中的運用。

　　六是著力建立多中心治理機制，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾長效治理。

　　要建立起政府、企業(yè)、村民、社區(qū)組織等多方公眾群體共同參與的多中心治理模式。要采取“一事一議”的有效做法，推行分散式處理環(huán)保設(shè)施農(nóng)民自選、自建、自用、自管制度。要建立穩(wěn)定的村莊保潔隊伍。要完善考核監(jiān)督機制，明確政府部門的責(zé)任與義務(wù)，將農(nóng)村生活垃圾長效治理機制作為對地方政府考核評價的重要內(nèi)容。

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