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農村一二三產業(yè)融合發(fā)展仍有哪些短板?發(fā)改委回應(圖)
農業(yè)網   時間:2018/4/19 10:41:00  來源:中國新聞網  閱讀數(shù):517

農村產業(yè)融合

  國家發(fā)展改革委今日召開發(fā)布會,有記者提問,在鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略過程中,農村一二三產業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)在還存在哪些短板?下一步我們還將采取哪些有針對性的舉措?

  對此,國家發(fā)改委政策研究室主任兼委新聞發(fā)言人嚴鵬程表示,近年來,在各方面共同努力下,農村產業(yè)融合快速推進,在促進農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮方面的作用和效果日益顯現(xiàn),成為農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的突出亮點。

  嚴鵬程介紹,據統(tǒng)計,2017年,全國規(guī)模以上農產品加工業(yè)主營業(yè)務收入19.4萬億元,農產品加工業(yè)與農業(yè)總產值之比達到2.2:1,主要農產品加工轉化率超過65%;農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)不斷提檔升級,休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入超過6200億元,同比增長25%,年接待游客23億人次,占全國旅游接待游客總量的43%;全國農村網絡零售額達到12448.8億元,同比增長39.1%,農村網店達到985.6萬家,同比增長20.7%,帶動就業(yè)人數(shù)超過2800萬人。

  嚴鵬程指出,我國農村一二三產業(yè)融合發(fā)展正處于起步階段向加速階段邁進的關鍵時期,仍面臨不少問題和挑戰(zhàn)。比如,協(xié)同推進機制尚不健全,中央和地方之間、各有關部門之間的協(xié)同配合仍有待加強;要素瓶頸制約仍較突出,土地、資金、人才、技術等關鍵要素支撐仍不到位,融資難、融資貴、用地難、人才缺等問題還沒有得到很好解決;農戶與新型經營主體之間的利益聯(lián)結機制還不夠緊密,農戶不能充分分享二三產業(yè)增值收益;產業(yè)融合發(fā)展層次仍然不高,不少農村產業(yè)融合企業(yè)數(shù)量小而散,農產品加工深度不足,產品質量和檔次有待提高,產品品牌競爭力不強。

  嚴鵬程明確,對于這些問題,將堅持問題導向,不斷創(chuàng)新思路、強化支持,持續(xù)把農村產業(yè)融合發(fā)展推向縱深。

  一是強化規(guī)劃引領作用。各方面關注的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》編制工作從2017年10月開始啟動,經過多輪修改完善,目前已形成送審稿,將在會簽有關部門后,盡快按程序上報國務院。即將出臺的這個規(guī)劃,將對建立農村產業(yè)融合發(fā)展體系作出具體安排。

  二是加強部門協(xié)同配合。充分發(fā)揮農村產業(yè)融合發(fā)展部門協(xié)同推進機制作用,共同研究重大問題,協(xié)同解決突出難題、完善相關政策,形成部門工作合力。

  三是積極創(chuàng)建示范園。繼續(xù)實施農村產業(yè)融合“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范工程,指導各地抓好國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建工作,年內認定首批100家示范園。啟動第二批示范園創(chuàng)建工作,力爭到2020年建成300個示范園。

  四是創(chuàng)新政策支持方式。落實好農村產業(yè)融合發(fā)展用地保障相關政策。加強與金融機構合作,研究創(chuàng)設定制式金融產品,運用“政銀企”模式加大金融支持力度,支持地方設立農村產業(yè)融合發(fā)展投資基金。

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