固原市隆德縣聯(lián)財鎮(zhèn)聯(lián)合村地處靜寧、西吉、隆德三縣交匯處、東毛高速寧夏境出口處。全村轄3個村民小組501戶2047人,其中建檔立卡貧困戶125戶504人,占全村現(xiàn)有人口的24.6%。該村積極探索開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,帶動群眾脫貧致富。
組建合作社。成立村集體資產(chǎn)股份權(quán)能制改革工作領導小組,扎實開展宣傳動員、制定方案、成員資格界定、清產(chǎn)核資等工作。經(jīng)審核,縣農(nóng)牧局頒發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證書,掛牌成立“隆德縣聯(lián)財鎮(zhèn)聯(lián)合村股份經(jīng)濟合作社”。合作社選舉產(chǎn)生股東(代表)大會、董事會、監(jiān)事會,實行股東代表大會領導下的董事長負責制。
開展股權(quán)設置。為保障集體經(jīng)濟組織成員的集體收益權(quán),經(jīng)股東代表大會商定,股權(quán)設置集體股、成員股兩種。股本設置資金股500元為1股,土地股1畝為1股。經(jīng)清產(chǎn)核資,村集體股權(quán)資金220萬元(自治區(qū)財政“扶持發(fā)展村集體經(jīng)濟資金”190萬元和村集體積累資金30萬元),折股4400股,122戶農(nóng)戶入股土地457畝,折股457股,折資22.85萬元。股本總額242.85萬元,股權(quán)總量4857股。
進行股權(quán)量化。對享受集體資產(chǎn)股份股權(quán)量化對象進行確認,人口界定截止時間為2017年4月1日,界定成員為2047人。對村集體資金股(4400股)進行量化,確定集體股與社員股占比為3:7,即村集體占1320股、村集體社員占3080股(對成員股進行二次量化,即90%量化村集體全體成員2772股,10%量化建檔立卡戶308股,每個集體成員和貧困戶成員分別持股1.34個和1.96個,貧困戶成員比其他一般戶成員多0.62個)。
確定投入主體。村股份經(jīng)濟合作社將120萬元投入本村隆德縣毛家溝生態(tài)農(nóng)家樂,發(fā)展餐飲、休閑農(nóng)業(yè),協(xié)議每年上繳村集體收益6萬元。將100萬元投入本村隆德縣民安農(nóng)產(chǎn)品綜合開發(fā)有限公司,開展冷涼蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營,協(xié)議每年上繳村集體收益5萬元。
明確收益分配。以量化的股份作為年終分紅依據(jù),11萬元村集體收益,每年每股可獲得股金分紅25元,即村經(jīng)濟組織可獲得分紅收入3.3萬元;所有社員可獲得分紅收入7.7萬元,每股按25元分紅,其中:建檔立卡戶125戶496人,人均分紅49元,戶均194.4元,分紅總金額2.43萬元;一般社員戶352戶1343人,人均分紅33.5元,戶均127.8元,分紅總金額4.57萬元。入股土地兌現(xiàn)農(nóng)戶每畝500元保底收益,涉及全村501戶1954畝,兌現(xiàn)保底收益金額97.7萬元,戶均1950元。
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