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拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 拎穩(wěn)城市“菜籃子”(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018/5/7 9:51:00  來源:中國食品報(bào)  閱讀數(shù):409

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

  2012—2017年,我國常住人口城鎮(zhèn)化率由52.57%增長到58.52%,都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)肩負(fù)起服務(wù)城市、富裕農(nóng)民的使命,能否率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,一手牽起城市繁榮,一手帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興,在新時(shí)代中挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存、困難與希望同在。京津冀的協(xié)同發(fā)展,讓首都農(nóng)產(chǎn)品保障能力瞬間升級,在新理念、新思想、新戰(zhàn)略指引下,都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在走出一條符合國情農(nóng)情和時(shí)代要求的光明道路。

  立足生產(chǎn)功能 促進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)

  國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2017年,我國生產(chǎn)豬牛羊禽肉8431萬噸、禽蛋3070萬噸、牛奶3545萬噸、水產(chǎn)品6938萬噸。我國早已是蔬菜、水果、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品等生產(chǎn)*大國。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì)的35個(gè)主要大城市數(shù)據(jù)看,2016年這些城市以占全國10.78%的耕地,提供了12645萬噸蔬菜產(chǎn)品,供應(yīng)3.19億常住人口70.7%的消費(fèi)量。

  有數(shù)據(jù)顯示,杭州全市耕地面積僅有21萬多公頃,占土地面積的12%左右,而主城區(qū)蔬菜自給率達(dá)60.1%,其中葉菜自給率80.2%,主要畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品自給率穩(wěn)定在70%以上。

  隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的深入,北京一方面發(fā)展蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化基地369家,工廠化生產(chǎn)面積1317畝,產(chǎn)量將達(dá)19萬噸,較2013年增加36.4%;另一方面在河北建設(shè)外埠基地14萬多畝,環(huán)京津一小時(shí)物流圈20個(gè)蔬菜主產(chǎn)縣平均供京比重達(dá)49%。

  杭州以智慧農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),構(gòu)建“菜籃子”基地可視化預(yù)警管理系統(tǒng),在自動(dòng)化智能溫室、無人機(jī)農(nóng)藥噴灑等方面逐步推進(jìn)勞動(dòng)替代,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程終端生產(chǎn)全過程管理。

  長春實(shí)施全國*“綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市”建設(shè);南寧積極開展“三區(qū)三園一體”創(chuàng)建,累計(jì)啟動(dòng)創(chuàng)建四級示范區(qū)169個(gè),形成了由鄉(xiāng)向縣、市、自治區(qū)、國家梯次發(fā)展的格局。

  深圳打造中農(nóng)網(wǎng)電商平臺(tái),構(gòu)建國內(nèi)*農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系,成為國內(nèi)知名的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化、規(guī)?;娚唐脚_(tái);合肥大力推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村全覆蓋,設(shè)立鄉(xiāng)村電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1657個(gè),農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額117億元。

  保障生態(tài)功能 促進(jìn)綠色興農(nóng)

  針對污染防治,各大城市做起了“減”的文章。北京劃定禁養(yǎng)區(qū)5000多平方公里,關(guān)閉、搬遷、治理379家規(guī)模養(yǎng)殖場,全市規(guī)模養(yǎng)殖場從2013年2535家調(diào)減到890家。同時(shí)引導(dǎo)畜牧業(yè)向河北轉(zhuǎn)移建生產(chǎn)基地,北京畜牧業(yè)外埠基地?cái)?shù)量已達(dá)62個(gè)。

  寧波推廣“點(diǎn)上小循環(huán)、區(qū)域中循環(huán)、縣域大循環(huán)”的農(nóng)牧深度融合三級循環(huán)模式,打造“四不用”農(nóng)場,畜禽排泄物綜合利用率達(dá)98%以上。蕪湖開發(fā)“智慧養(yǎng)殖”畜牧監(jiān)管信息化平臺(tái),對養(yǎng)殖場視頻監(jiān)控,30多家大型養(yǎng)殖場污染物治理全面達(dá)標(biāo)。

  濟(jì)南創(chuàng)新建立了“配方施肥個(gè)性化、統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)化、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化、生產(chǎn)主體企業(yè)化、管理服務(wù)社會(huì)化、資源利用循環(huán)化”農(nóng)業(yè)面源污染治理模式,實(shí)現(xiàn)節(jié)藥30%、廢棄物綜合處理率超過80%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率超過96%。

  截至2016年,35個(gè)主要大城市農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率達(dá)83.35%。其中秸稈綜合利用率85.66%,畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率76.38%,超過全國平均水平3.7%和16.4%。

  今年2月,成都出臺(tái)治土十條、治水十條、治霾十條、增綠十條、全面實(shí)行“河長制”等措施,初步構(gòu)建起綠色發(fā)展制度體系。鄭州推廣“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(市)集中處理”的新密模式或“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分類集中處理”的登封模式,有效處理農(nóng)村垃圾。

  合肥建成67個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和278個(gè)中心村集中式污水處理設(shè)施,今年年底將實(shí)現(xiàn)85個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)全覆蓋,推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理,農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化全覆蓋。

  拓展生活功能 促進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)

  良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村*優(yōu)勢和寶貴財(cái)富。當(dāng)前,成都正在醞釀打造食品飲料、休閑旅游、農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)村電商和飼料加工等5個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群;青島籌劃壯大千億級農(nóng)副食品加工業(yè),目前全市年銷售收入過億元的龍頭企業(yè)106家,全市農(nóng)產(chǎn)品出口350億元,居全國城市首位;在長沙,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入已連續(xù)10年保持兩位數(shù)增長;長春去年啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目三年攻堅(jiān)行動(dòng),意向簽約項(xiàng)目51個(gè)。

  據(jù)2016年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全國35個(gè)主要大城市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比值高達(dá)2.76,超過全國“十三五”末期規(guī)劃水平15%。

  貴陽建成了“三農(nóng)”大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái),依托貴州國際“農(nóng)業(yè)云”,聚集了全國70多家一級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、100余種關(guān)聯(lián)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源,將逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)于全市1500個(gè)行政村、900多個(gè)農(nóng)民合作組織和1.1億個(gè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)市場。

  泉州打造農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)3.4萬件,約占全省30%;農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)25件;4家龍頭企業(yè)品牌入選2017年中國500*具價(jià)值品牌。安溪鐵觀音以1424.38億元蟬聯(lián)中國地理標(biāo)志品牌價(jià)值茶葉類*。

  洛陽是全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市。截至2017年年底,全市休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目總數(shù)3506個(gè),年接待游客超1300萬人次,安排就業(yè)11.8萬人,年總收入30.5億元,形成季季有亮點(diǎn)、月月不相同的農(nóng)業(yè)休閑度假格局。

  濟(jì)南打造出以“新六產(chǎn)”為標(biāo)志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體,突出“種養(yǎng)加、吃住行、游購?qiáng)?、教研頤”12種功能,建成以“一區(qū)六園”為龍頭、255個(gè)特色園區(qū)為骨干的都市農(nóng)業(yè)園區(qū)集群,打造產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)型、休閑度假型、旅游觀光型、綜合園區(qū)型四大類31家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體,形成了全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

  持續(xù)深化改革 促進(jìn)鄉(xiāng)村振興

  進(jìn)入新時(shí)代,城鄉(xiāng)關(guān)系正發(fā)生著根本性變革。長沙推廣土地合作經(jīng)營“鵲山模式”,引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股組建土地合作社,采取“基本分紅+二次分紅”方式向農(nóng)民返還經(jīng)營收益,降低企業(yè)投資發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),保障了農(nóng)民土地權(quán)益。共建立村級土地合作社387家,入社農(nóng)戶21.3萬戶,入股耕地65.8萬畝。

  貴陽以“三化”促“三變”,在13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的50個(gè)村開展試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)2.8萬畝,資金變股金2.5億元,帶動(dòng)1.3萬戶低收入農(nóng)戶增收。

  長沙建立總規(guī)模10億元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新投資基金,首創(chuàng)以股權(quán)投資形式促進(jìn)同類型企業(yè)整合上市的新型市場化投融資模式;重慶將農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金部分量化為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員持股,促進(jìn)各類組織和農(nóng)民“聯(lián)產(chǎn)聯(lián)業(yè)、聯(lián)股聯(lián)心”。

  成都完善新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,全市新型職業(yè)農(nóng)民達(dá)8萬人以上,持證農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人9142人;天津推進(jìn)在地農(nóng)民納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,完善新型經(jīng)營主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,進(jìn)入體系的農(nóng)戶達(dá)70%以上。

  武漢通過發(fā)布“三鄉(xiāng)工程”,2017年吸納社會(huì)資金160.1億元;空閑農(nóng)房簽訂出租協(xié)議10078戶,年租金1.49億元;增加農(nóng)民收入22.12億元,對農(nóng)民收入預(yù)計(jì)增長貢獻(xiàn)率56.42%,全市271個(gè)貧困村農(nóng)民增收2.82億元。

  合肥推廣“支部+”發(fā)展模式,建設(shè)“支部+協(xié)會(huì)”(基地、企業(yè))黨組織286個(gè)、農(nóng)民合作社1268個(gè);成都在全國率先設(shè)立市縣兩級城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理機(jī)構(gòu),以“還權(quán)賦能歸位”為突破口,深化村民議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)制度,構(gòu)建黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理新格局。

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