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來自湖南寧鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)查
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018/5/8 8:52:00  來源:華夏經(jīng)緯網(wǎng)  閱讀數(shù):407

  當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新階段,主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,想清楚“怎么種地”問題越來越迫切。讓一家一戶有效對接大市場,化解“增產(chǎn)不增收”難題,必須深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以市場為導向,調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)好方式、調(diào)順體系。本報記者深入產(chǎn)糧大縣湖南寧鄉(xiāng),就農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中的相關(guān)問題進行了調(diào)查。

  重市場做加法:

  同樣土地品種不同,啥賺錢干啥,大田里長出新產(chǎn)業(yè)

  走進寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)鵲山村,綠油油的稻田一派生機。

  “地還是這塊地,種的東西不同,效益也不同。”村民尹建軍說,通過糧食合作社,他流轉(zhuǎn)了50畝地,水稻換成良種,田間套養(yǎng)蝦苗,傳統(tǒng)農(nóng)田長出優(yōu)質(zhì)米、放心蝦,一畝收入4000多元。他感嘆:“市場缺啥,田里長啥,農(nóng)業(yè)才有希望!”

  寧鄉(xiāng)地處洞庭湖之南,是典型的“魚米之鄉(xiāng)”,常年水稻種植面積200萬畝,產(chǎn)糧80萬噸以上,位居全省前列。然而,一糧獨大,結(jié)構(gòu)單一,也一度困擾寧鄉(xiāng)。

  寧鄉(xiāng)市副市長陳德奇直言:“我們測算過,種一畝傳統(tǒng)水稻,除去成本,利潤400元左右。農(nóng)民人均1畝多地,辛辛苦苦年復一年,口袋鼓不起來。”

  怎么種地?寧鄉(xiāng)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,卸下單純保產(chǎn)量的包袱,從追求數(shù)量向追求效益轉(zhuǎn)型。一是推廣優(yōu)質(zhì)稻,二是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。今年春耕調(diào)出9.8萬畝地,打造3個萬畝特色種植片、13個千畝特色片,發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、茶葉、蔬菜、水果、休閑農(nóng)業(yè)等八大特色產(chǎn)業(yè)。“選什么產(chǎn)業(yè),政府只是引導,關(guān)鍵還得市場說了算。”陳德奇說。

  鵲山村成立土地合作社,4500畝土地化零為整,劃片包給種糧能手。通過“水稻+生態(tài)”模式,田里不光長優(yōu)質(zhì)稻,還能“長”出魚蝦。村支書陳劍說,全村土地實現(xiàn)“雙種雙收”,村民變身“三金農(nóng)民”,既可拿租金,還有“二次分紅”,愿意種地的,還能再有一筆工資,收入翻了幾番。

  市場導向調(diào)結(jié)構(gòu),農(nóng)民不只是低頭種地。雙江口鎮(zhèn)豐收村,稻田變得姹紫嫣紅,57種月季爭芳斗艷。“下個月紫薇也要開花,到時候又添一片火紅。”金太陽休閑農(nóng)業(yè)示范園負責人鄧輝軍說,節(jié)假日期間,*游客有4萬多人。他算了一筆賬:月季花到了成熟期,每畝地可產(chǎn)7000株,公司以每株3元的價格向農(nóng)戶收購,土地效益翻了幾倍。

  湘都生態(tài)農(nóng)業(yè)公司,3年前在大成橋鎮(zhèn)永盛村建蔬菜基地,品質(zhì)好,市場俏,蔬菜銷往北京、長沙等地,一年銷售額6000多萬元。公司總經(jīng)理謝明說:“我們自己加工的白辣椒,一斤可以賣到36元。”

  跳出單一農(nóng)業(yè),新業(yè)態(tài)“無中生有”。湘都公司不僅辦起了餐飲住宿,還建起了拓展訓練基地。“如今僅休閑農(nóng)業(yè)這一塊,公司每個月收入200萬到300萬元,占到了總收入的40%。”謝明說。

  立足市場,寧鄉(xiāng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)底氣越來越足。這個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,擁有國家農(nóng)業(yè)科技園、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)業(yè)園等“國字號”園區(qū),企業(yè)品牌數(shù)量居全省*。到2020年,全市計劃新增綠色、有機認證農(nóng)產(chǎn)品30個。

  強生態(tài)做減法:

  同樣種田干法不同,減肥節(jié)本增效,保障舌尖上的安全

  在沙田鄉(xiāng)六寨村有機稻基地,田間有不少鴨子嬉戲。農(nóng)民張亞輝說:“一畝放12只鴨子,稻鴨共養(yǎng),不施肥不打藥,一斤稻谷能賣三塊多,鴨子水稻雙豐收。”他算了一筆賬:新品種稻谷平均畝產(chǎn)350公斤,除去600多元的成本,畝平純收超過2000元,是普通雜交稻的3倍。

  長期以來,農(nóng)民追求大水大肥,成本上來了,產(chǎn)量下去了。據(jù)調(diào)查,2005年,全市化肥施用量一度攀升至14萬噸,土壤性狀惡化、產(chǎn)品品質(zhì)下降、環(huán)境污染。

  傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色升級,寧鄉(xiāng)開展有機肥替代行動,統(tǒng)一綠色防控,田間的鴨子、赤眼蜂、頻振式殺蟲燈等生物措施越來越多。

  在關(guān)山鎮(zhèn)箭樓村,圓湖農(nóng)機專業(yè)合作社理事長黃勇在農(nóng)閑時節(jié)種上了紫云英。“紫云英用機械打碎后再翻耕,就是很好的有機肥。”同樣減量的還有農(nóng)藥,植保飛機取代人工打藥,用藥量不僅下降了30%,糧食產(chǎn)量也得到了提升。

  在灰湯鎮(zhèn)金太陽農(nóng)莊,齊腰的黑麥草被工人們收割后堆在一旁。“除草全部靠人工,禁止使用除草劑。”工作人員張芹介紹,果蔬施有機肥,杜絕除草劑——這條嚴苛的標準已堅守了多年。為保證產(chǎn)品生態(tài)綠色,公司給每個管理部門劃分生態(tài)責任區(qū),“綠色也是競爭力,我們的蔬菜水果高出市場價20%左右。”

  資福鎮(zhèn)清泉河村,一個現(xiàn)代化的生豬養(yǎng)殖基地正在建設之中。項目負責人胡友仁說,“環(huán)保就是這個項目的通行證,不按環(huán)保標準,政府就不開綠燈。”

  按照種養(yǎng)平衡的原則,寧鄉(xiāng)市對于規(guī)模養(yǎng)豬項目實施*嚴格的環(huán)保標準。“糞污是目前規(guī)?;B(yǎng)殖的*問題,解決種養(yǎng)平衡的問題,既能推動養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,又能推動種植業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。”陳德奇說。

  生產(chǎn)增綠,效率明顯。寧鄉(xiāng)市基本實現(xiàn)果茶有機肥全部替代化肥,農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范面積50萬畝,創(chuàng)建(無公害、綠色、有機食品認證,農(nóng)產(chǎn)品地理標志)“三品一標”40個。

  搞改革做乘除:

  同樣經(jīng)營門路不同,減負降費一身輕,促進全產(chǎn)業(yè)鏈增值

  有收儲倉庫,有烘干車間,有加工設備,衛(wèi)紅米業(yè)總經(jīng)理周正春,計劃在長沙周邊布局300個“糧食銀行”。他將“糧食銀行”定位為橋梁,一頭連著種糧戶,一頭連著市場。他算了一筆賬:通過農(nóng)資供銷服務,農(nóng)民種糧每畝可節(jié)約成本80元,服務中心指導農(nóng)戶選用良種,每畝品種增值225元。

  “更實惠的是存儲增值。”花明樓鎮(zhèn)大夫堂村種糧大戶楊立明說,農(nóng)民可將稻谷像存銀行一樣存到服務中心,根據(jù)市價行情自主選擇銷售時間。既降低了成本,又消除了賣糧的后顧之憂。

  寧鄉(xiāng)推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系改革,深化土地制度改革,出臺優(yōu)惠政策,為新型主體減負降費。改革釋放主體活力,促進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值。衛(wèi)紅米業(yè)連接起來的,是一個從種子到大米的全產(chǎn)業(yè)鏈,帶動農(nóng)戶會員5000余戶,服務面積超過13萬畝。

  通過加工平臺串聯(lián)上下游產(chǎn)業(yè),寧鄉(xiāng)花豬也在轉(zhuǎn)型。“獅子頭,銅鑼肚,烏云蓋雪,銀頸圈”,毛色黑白相間的寧鄉(xiāng)花豬,從保種育種做起,重新擦亮招牌。“養(yǎng)殖周期必須要8個月,飼料以谷類為主,肉質(zhì)細嫩鮮美。”流沙河花豬生態(tài)牧業(yè)公司董事長李述初說,去年公司銷售花豬10萬頭,收入就2.1億元。即便當前豬肉價格在低谷,花豬價格依然是普通肉價的3倍。

  流沙河牧業(yè)向周邊農(nóng)戶提供豬苗,提供技術(shù)指導,統(tǒng)一回購。老糧倉鎮(zhèn)長田村村民黃岳輝去年養(yǎng)了420頭花豬,以每斤12元的價格賣給了公司,每頭豬純賺350元,比他們兩口子在外打工強多了。如今已有200多戶農(nóng)戶加入了花豬養(yǎng)殖的行列。

  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶來乘數(shù)效應。去年全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值318億元,同比增長6%;實現(xiàn)利潤32.6億元,同比增加3.1%。全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到102家。

  “做品牌,原來只是政府一頭熱,種植大戶不太感冒,他們更相信以量取勝。如今兩頭都熱了,都明白了品牌興農(nóng)的重要性。”陳德奇說。

  “樹大好乘涼的道理誰都懂,可要真正做起一個農(nóng)業(yè)品牌,必須多方共同努力。”李述初說,農(nóng)業(yè)品牌的實力仍然較弱,需要政府在降低融資門檻、規(guī)范市場競爭等方面給予更大支持。

  張芹期盼在吸引農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才上,有更大力度政策出臺,“公司曾嘗試著去高校招聘,但*后愿意來的只有2人。不論是農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù),還是農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售,都很缺人才。”

  今年3月,寧鄉(xiāng)對全市50余個農(nóng)業(yè)品牌開展摸底調(diào)查,啟動了新一輪品牌提升工程。“鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體把更多的‘寧鄉(xiāng)味道’變成‘寧鄉(xiāng)品牌’,讓更多小生產(chǎn)與大市場實現(xiàn)順暢銜接。”寧鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)局相關(guān)負責人說。

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