自上世紀(jì)50年代始，每到育種季，一代代科研人員猶如候鳥(niǎo)遷徙到南繁基地，培植棉、油、果、菜、藥等優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物種子，用以保障國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。如今，我國(guó)農(nóng)業(yè)走向新的發(fā)展階段，這里也在抓緊推進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)換擋升級(jí)

　　說(shuō)起我國(guó)種業(yè)，就不得不提到“中國(guó)種業(yè)硅谷”——海南南繁科研育種基地。坐擁得天獨(dú)厚的“光溫水”資源，農(nóng)業(yè)品種在南繁基地通過(guò)加代繁殖，選育周期能夠縮短二分之一，全國(guó)育成的農(nóng)作物新品種中約有70%經(jīng)由南繁基地培育。

　　如今，我國(guó)農(nóng)業(yè)走向新的發(fā)展階段，南繁基地也在新的歷史機(jī)遇中積極推進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)換擋升級(jí)。

　　良種搖籃

　　種業(yè)，是國(guó)家重要的戰(zhàn)略性核心產(chǎn)業(yè)，其強(qiáng)弱直接關(guān)系到一國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于我國(guó)種業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，南繁基地具有不可替代的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性作用。

　　海南省三亞市、陵水縣、樂(lè)東縣是南繁基地的核心區(qū)域，當(dāng)?shù)氐臒釒夂蚰軐?shí)現(xiàn)加代繁殖，是我國(guó)*適宜用作冬季南繁的土地，被科研人員譽(yù)為“育種天堂”。從上世紀(jì)50年代末開(kāi)始，陸續(xù)有科研單位到海南開(kāi)展育種工作。

　　每年9月至次年5月，29個(gè)省區(qū)市的700多家單位都會(huì)匯聚海南，進(jìn)行農(nóng)作物品種選育加代、適應(yīng)性觀察、種子鑒定評(píng)估、擴(kuò)繁和種子生產(chǎn)等活動(dòng)。僅在陵水縣，就有上海、重慶、湖南、江蘇等省市的121家科研單位開(kāi)展南繁業(yè)務(wù)，每年有1000多名科研人員到此研究種業(yè)。

　　海南省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)莫正群告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者，近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)種業(yè)發(fā)展的重視，南繁科研育種基地建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈?015年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，原農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部和海南省人民政府共同印發(fā)了《國(guó)家南繁科研育種基地（海南）建設(shè)規(guī)劃（2015—2025年）》。自2015年以來(lái)，我國(guó)已累計(jì)投入5.7億元支持南繁育種基地建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施南繁生物育種專區(qū)、水利基礎(chǔ)設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和南繁公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

　　政策落地速度快，效果明顯。三亞市南繁科學(xué)技術(shù)研究院數(shù)據(jù)顯示，*近10年，主要農(nóng)作物中，由國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定的品種有1345個(gè)出自南繁基地，占總數(shù)的86%；由省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定的品種，育自南繁基地的占91%。南繁基地為保障中國(guó)糧食安全發(fā)揮了巨大作用的同時(shí)，也將新技術(shù)、新品種引進(jìn)海南，推動(dòng)了海南農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　“南繁基地對(duì)推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)和保障區(qū)域糧食安全具有重要意義。”全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心主任劉天金說(shuō)，南繁基地的氣候、病蟲(chóng)情與東南亞國(guó)家相近，以南繁基地為孵化器，研發(fā)適宜東南亞國(guó)家的高附加值品種，不僅可有效拓展我國(guó)種業(yè)國(guó)際市場(chǎng)空間，也提升了這些國(guó)家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力。

　　面臨挑戰(zhàn)

　　盡管碩果累累，但進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，南繁基地也面臨著一些問(wèn)題與挑戰(zhàn)。特別是近年來(lái)，隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，海南旅游島開(kāi)發(fā)、城市建設(shè)面積逐漸增加，與南繁基地用地爭(zhēng)地的矛盾越來(lái)越突出，造成南繁科研用地落實(shí)難、配套設(shè)施建設(shè)難。

　　如何守好南繁寶庫(kù)？莫正群說(shuō)，海南省給出的答案是劃定26.8萬(wàn)畝南繁科研育種保護(hù)區(qū)和5.3萬(wàn)畝核心區(qū)，納入*基本農(nóng)田范圍，實(shí)行用途管制。

　　“南繁育種保護(hù)區(qū)、核心區(qū)的建立，就像劃定*基本農(nóng)田的紅線一樣，對(duì)科研用地的用途進(jìn)行管制，確保了南繁用地的穩(wěn)定性，解決了科研人員的后顧之憂。”莫正群表示。

　　由于育種的周期性和土地價(jià)格等因素的限制，南繁基地一直存在著重科研而輕配套、重創(chuàng)新而輕生產(chǎn)的問(wèn)題。如果繼續(xù)依靠傳統(tǒng)的方式去搞農(nóng)業(yè)研究，科技成果就難以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，也就無(wú)從談起拉動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，引領(lǐng)中國(guó)種業(yè)走出去。

　　“科學(xué)技術(shù)要在田里開(kāi)花，政府要制定扶持政策，促使農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)落地，加快成果本地轉(zhuǎn)化，才能發(fā)揮南繁基地更大效益。”中國(guó)工程院院士顏龍安表示，海南既有發(fā)展農(nóng)業(yè)的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，又有南繁優(yōu)勢(shì)，但當(dāng)?shù)剞r(nóng)民沒(méi)有把機(jī)會(huì)好好利用起來(lái)。“可以由政府部門出面，組織南繁科研人員對(duì)農(nóng)民開(kāi)展培訓(xùn)，把技術(shù)教給他們。”

　　提高技術(shù)創(chuàng)新能力，人才是關(guān)鍵，但如果生活保障跟不上，留住科研人才就成問(wèn)題。顏龍安認(rèn)為，政府應(yīng)出臺(tái)扶持政策，給南繁基地的科研人員和機(jī)構(gòu)提供一定的科研和生活保障，促使南繁成果加快本地轉(zhuǎn)化，讓更多的人才留在海南，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增收、產(chǎn)業(yè)興旺。

　　“南繁基地經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績(jī)。”海南廣陵高科實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)戴揚(yáng)認(rèn)為，南繁基地要進(jìn)一步適應(yīng)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)和品牌強(qiáng)農(nóng)的發(fā)展新要求，將保險(xiǎn)、金融、信息技術(shù)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)模式引進(jìn)來(lái)，發(fā)展高端農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。

　　產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　為解決種業(yè)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“兩張皮”問(wèn)題，真正做強(qiáng)種業(yè)，改革勢(shì)在必行。海南提出做好產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化、集約化、國(guó)際化“五化”文章，以產(chǎn)城融合的模式建設(shè)南繁科技城，推進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化，加速南繁產(chǎn)業(yè)換擋升級(jí)。

　　“一方面，我們會(huì)強(qiáng)化南繁新基地的配套服務(wù)功能，建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)平臺(tái)等多種功能平臺(tái)；另一方面，我們計(jì)劃在三亞市崖州區(qū)打造一個(gè)占地5000畝的南繁科技城，聚集多種科研資源要素。”莫正群向記者描繪了南繁基地的發(fā)展藍(lán)圖。

　　做好“五化”文章的關(guān)鍵在于做好產(chǎn)業(yè)化，南繁基地作為品種的選育地和試驗(yàn)田，意味著大量科技成果集中于此，如何能讓這些成果得到充分保護(hù)并盡快轉(zhuǎn)化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

　　為此，南繁基地接入網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)“智農(nóng)361”在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行市場(chǎng)轉(zhuǎn)化，讓南繁成果發(fā)揮出更大價(jià)值。同時(shí)，南繁基地還進(jìn)行智慧資源的產(chǎn)權(quán)化，明確育種成果的所有權(quán)人，強(qiáng)調(diào)保護(hù)和價(jià)值屬性。

　　此外，南繁基地將建設(shè)全國(guó)農(nóng)技中心南繁技術(shù)服務(wù)工作站，以加快南繁技術(shù)更新?lián)Q代步伐，加快南繁科研成果轉(zhuǎn)化推廣，更好地服務(wù)于海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　作為南繁基地核心區(qū)之一的陵水縣則提出了更加具體、直接的南繁融合發(fā)展規(guī)劃。陵水縣委副書(shū)記張納軍介紹，陵水在2017年就開(kāi)始規(guī)劃設(shè)計(jì)國(guó)家南繁小鎮(zhèn)項(xiàng)目，以南繁育制種產(chǎn)業(yè)鏈打造集科普教育、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、旅游于一體的綠色小鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)建設(shè)將向社會(huì)積極招商引資，企業(yè)投資后采取市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，政府全面做好服務(wù)。同時(shí)，政府將給予政策紅利，在稅收、土地使用方面制定相關(guān)扶持措施。此外，還將聯(lián)合區(qū)域的多家金融機(jī)構(gòu)，為企業(yè)貸款提供便利。

　　“南繁基地是我國(guó)品種創(chuàng)新的搖籃、育種科學(xué)家的天堂，未來(lái)將以持續(xù)不斷地改革推動(dòng)產(chǎn)業(yè)換擋升級(jí)，繼續(xù)扛起在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的先鋒重任。”莫正群說(shuō)。

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