今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和質量興農的開局之年。5月9日上午,常州市農業(yè)委員會召開新聞發(fā)布會,發(fā)布了2018年至2020年現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展扶持項目指南。指南涉及11個項目類別、27個子項。與以往每年一指南,每年的項目指南都會有變化不同,這次是三年的項目指南,確保了政策的一致性與連貫性。
農業(yè)項目,是農業(yè)發(fā)展的重要載體和有力支撐。2015年開始,常州市農業(yè)委員會會同財政部門,確立了“先建后補、以獎代補”的改革方向,經過3年的探索,完善了項目申報管理的信息化平臺,進一步規(guī)范了項目管理流程和管理機制,提高了項目實施績效,獲得了基層好評、得到了上級肯定和同行認可。2015-2017年,全市累計支持先建后補、以獎代補類農業(yè)項目1377個,下達市級獎補資金19481萬元,充分激發(fā)了農業(yè)生產經營主體發(fā)展農業(yè)的積極性,壯大夯實了農業(yè)發(fā)展底盤。
本次發(fā)布的三年指南圍繞農業(yè)重大項目建設、農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護建設、菜籃子工程建設以及農業(yè)科技創(chuàng)新等重要領域,設定了11個項目類別,分別是特色優(yōu)勢農產品適度規(guī)模設施化生產、農產品精深加工與流通、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范園建設、創(chuàng)意休閑農業(yè)、美好菜籃子工程、農業(yè)品牌培育、農業(yè)電商培育、開放型農業(yè)培育、農業(yè)科技創(chuàng)新、畜產品安全,具體涉及27個子項。依照項目管理操作方式,所有項目分為先建后補類、以獎代補直補類、以獎代補審計類、其他類等四個類型,并將四種類型項目整合為一張項目申報書。
指南規(guī)定,項目申報主體應為常州市域范圍內具有獨立法人資格的涉農企事業(yè)單位,鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、園區(qū)管委會、村民委員會、合作經濟組織、家庭農場、專業(yè)種養(yǎng)大戶,以及其他為農服務機構。申報方式仍實行網(wǎng)絡申報,申報主體須登陸“常州市農業(yè)委員會”官網(wǎng)或“常州市財政局”官網(wǎng)上的“常州市‘三農’項目管理平臺”進行注冊,按照要求如實填報單位或個人信息,全面、準確填報和上傳項目的實施內容和相關資料??紤]到農業(yè)生產時節(jié)的特點,為有序管理,依項目類別不同,一共設置了兩個申報時段,分別是每年的5月1-20日、7月1日-20日。
另據(jù)常州市財政局通報,近年來,常州市財政始終堅持“三農”工作在社會經濟發(fā)展中重中之重的作用和地位,千方百計籌措扶持資金,想方設法完善扶持方式,精益求精強化資金管理,用活用好財政支農政策,全力推進常州市農業(yè)現(xiàn)代化建設。2017年,財政部門克服經濟下行財政增收困難的局勢,穩(wěn)定“三農”投入,全年支農支出達51.92億元,占全部民生支出的11.8%。2018年,常州市財政部門將進一步加大對“三農”的扶持力度,通過資金投入更加集聚、扶持政策更加穩(wěn)定、資金管理更加規(guī)范、政策績效更加顯著以及扶持方式更加多樣這五個“更加”,全力促進常州市財政支農工作再上新臺階。
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