近日，南京浦口區(qū)星甸街道后圩村村民黃德英，拎著一桶剛剛采摘的蠶豆來(lái)到村垃圾分類(lèi)環(huán)保屋，稱(chēng)重、攢積分。在這里，村民自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品與垃圾分類(lèi)一樣，可以參與攢積分、兌換日用品或提現(xiàn)。而這些農(nóng)副產(chǎn)品，又成為參與垃圾分類(lèi)城市居民*新鮮的積分兌換品。目前，南京全市已有33個(gè)村開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)，其中部分村結(jié)合村情實(shí)際，用各自不同的創(chuàng)新模式推動(dòng)該項(xiàng)工作，并取得初步成效。后圩垃圾分類(lèi)模式，是政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，將農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售和垃圾分類(lèi)“融合”，讓廚余垃圾就地漚肥。南京將推廣后圩村的垃圾分類(lèi)模式。

　　廚余垃圾在本村就地漚肥

　　今年3月，星甸街道在后圩村推行垃圾分類(lèi)，沿路共設(shè)3個(gè)垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)。每個(gè)投放點(diǎn)都擺放綠色、灰色兩個(gè)垃圾桶，綠色“吃”廚余垃圾，灰色則投放塑料、紙張等其他垃圾。垃圾桶上方配備攝像頭、稱(chēng)重器等。今年初政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，引入南京志達(dá)環(huán)保公司運(yùn)營(yíng)后圩村垃圾分類(lèi)。該公司總經(jīng)理朱星龍介紹，村民可就近選擇垃圾投放點(diǎn)，每天投放垃圾時(shí)間是每天早上7點(diǎn)至8點(diǎn)和晚上6點(diǎn)至7點(diǎn)。每個(gè)投放點(diǎn)，都設(shè)有工作人員專(zhuān)門(mén)稱(chēng)重、刷卡、記積分。

　　后圩村回收垃圾怎么處理？“農(nóng)村有自己特色，比如廚余垃圾，后圩就地漚肥。”星甸街道辦事處主任郭玉臣說(shuō)。9日上午10點(diǎn)，工作人員王經(jīng)倫打開(kāi)一個(gè)不到半平方米的黑色井蓋，倒入當(dāng)天回收的廚余垃圾。郭玉臣說(shuō)：“村里廚余垃圾由志達(dá)公司每日集中收集，然后清運(yùn)到漚肥池里，經(jīng)過(guò)厭氧發(fā)酵產(chǎn)生肥水，免費(fèi)供應(yīng)給居民灌溉田地。這方漚肥池，日均能接納100公斤廚余垃圾，總?cè)萘考s為4噸，基本能滿足后圩村4個(gè)月廚余垃圾處理需求。”

　　農(nóng)產(chǎn)品與垃圾分類(lèi)積分“通兌”

　　“缺設(shè)施、缺錢(qián)、缺乏積極性。”在南京垃圾分類(lèi)辦公室主任龍瑞眼中，這是農(nóng)村垃圾分類(lèi)推廣的主要難題。農(nóng)村垃圾分類(lèi)起步晚，基本沒(méi)有收運(yùn)回收體系，一切從零開(kāi)始。如何吸引農(nóng)民參與進(jìn)來(lái)？對(duì)星甸街道來(lái)說(shuō)，垃圾分類(lèi)是一項(xiàng)重要工作；而星甸街道有萬(wàn)畝養(yǎng)殖基地，魚(yú)蝦、螃蟹是一大特色，農(nóng)產(chǎn)品豐富，但銷(xiāo)售也是重點(diǎn)問(wèn)題。二者能否嫁接？創(chuàng)新由此開(kāi)始。

　　后圩村民現(xiàn)在可通過(guò)預(yù)約制，將自產(chǎn)農(nóng)漁副產(chǎn)品在垃圾分類(lèi)環(huán)保屋進(jìn)行登記，由志達(dá)按照市場(chǎng)價(jià)格集中收購(gòu)。黃德英當(dāng)天送來(lái)蠶豆共4.5公斤，收購(gòu)價(jià)每公斤3元。黃德英可選擇將13.5元轉(zhuǎn)入銀行聯(lián)名積分卡，也可選擇積135藍(lán)積分，用于現(xiàn)場(chǎng)兌換糧油等其他用品。而志達(dá)公司會(huì)將收購(gòu)的農(nóng)副產(chǎn)品送往參與垃圾分類(lèi)試點(diǎn)的各個(gè)小區(qū)，做積分兌換物品，由此形成獨(dú)特的積分兌換體系。既為居民解決農(nóng)漁副產(chǎn)品銷(xiāo)路問(wèn)題，又為參與城市垃圾分類(lèi)居民帶去新鮮的積分兌換品，一舉兩得。

　　后圩村民家里可回收物、低附加值垃圾、有害垃圾，也由企業(yè)定時(shí)定點(diǎn)回收，并兌換相應(yīng)積分。獲得積分可兌換商品，實(shí)現(xiàn)后圩村垃圾分類(lèi)閉環(huán)，將人們眼中的“垃圾”通過(guò)村民們自己行動(dòng)，逐步回饋給每一個(gè)垃圾分類(lèi)參與者，帶動(dòng)居民參與積極性。

　　三年后垃圾分類(lèi)村民“自治”

　　讓家家戶戶農(nóng)民改變生活習(xí)慣，進(jìn)行垃圾分類(lèi)，難度不小。南京市城管局局長(zhǎng)許衛(wèi)寧介紹：“我們有一個(gè)原則，就是不能讓農(nóng)民成為垃圾分類(lèi)‘專(zhuān)家’，他們只需要做*簡(jiǎn)單的一步。”即農(nóng)民只需區(qū)分出餐廚垃圾和其他垃圾即可。接下來(lái)的工作則交給專(zhuān)業(yè)人員。后圩垃圾分類(lèi)模式通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，引進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。郭玉臣說(shuō)，星甸街道自2015年10月在婁子小區(qū)及夏橋新苑小區(qū)，以引入第三方企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作方式開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作。經(jīng)過(guò)兩年多實(shí)踐，試點(diǎn)小區(qū)垃圾分類(lèi)知曉率達(dá)90%，參與率達(dá)55.46%，收運(yùn)可回收物94.15噸，收運(yùn)廚余垃圾161.61噸，垃圾減量達(dá)255.88噸。

　　后圩村目標(biāo)是三年后村里垃圾分類(lèi)實(shí)現(xiàn)自治。郭玉臣介紹：“街道目標(biāo)是*年建設(shè)、第二年培養(yǎng)習(xí)慣、第三年逐步退出，由村民自治。”志達(dá)公司將為后圩村服務(wù)3年，提供從垃圾收運(yùn)、分揀、末端處理一體化服務(wù)，同時(shí)負(fù)責(zé)培訓(xùn)該村相關(guān)人士垃圾分類(lèi)工作。3年后志達(dá)公司退出，由后圩村自己管理，但志達(dá)公司將繼續(xù)為后圩提供培訓(xùn)服務(wù)。

　　龍瑞說(shuō)，后圩村的有益探索，將引領(lǐng)南京農(nóng)村垃圾分類(lèi)全面展開(kāi)。南京市計(jì)劃用3年時(shí)間建立農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作機(jī)制，健全農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理系統(tǒng)，形成農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)有效模式。今年開(kāi)展垃圾分類(lèi)行政村達(dá)到50%；明年開(kāi)展垃圾分類(lèi)行政村達(dá)到*。

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