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　　今年以來(lái)，山東莒南縣畜牧局按照縣委縣政府關(guān)于水污染防治工作的決策部署，繼續(xù)深入開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，取得明顯成效。

　　一、科學(xué)實(shí)干，制定治理技術(shù)規(guī)范

　　莒南縣是畜牧大縣、全國(guó)養(yǎng)豬百?gòu)?qiáng)縣，年出欄生豬240萬(wàn)頭左右，連續(xù)11年被列為“全國(guó)生豬調(diào)出大縣”，畜牧業(yè)占全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。近年來(lái)，隨著畜牧業(yè)發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題日益突出。從2014年起，全縣開(kāi)始治理畜禽養(yǎng)殖污染，較好地遏制了污染發(fā)展勢(shì)頭，但也遇到了治理難題，許多養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)養(yǎng)殖污水如何處理束手無(wú)策。去年中央環(huán)保督察期間，全縣接到的養(yǎng)殖污染信訪件中反映*多的是“污水橫流”。

　　針對(duì)養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀，縣畜牧局組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展養(yǎng)殖污染治理技術(shù)攻關(guān)，先后派員赴湖南農(nóng)大、山東省農(nóng)科院考察學(xué)習(xí)，引進(jìn)推廣了“異位微生物發(fā)酵床技術(shù)”和“立頁(yè)增氧污水處理技術(shù)”，取得良好效果。同時(shí)，技術(shù)人員深入養(yǎng)殖場(chǎng)調(diào)研近幾年污染治理的教訓(xùn)，總結(jié)推廣了相溝鎮(zhèn)慧康養(yǎng)豬場(chǎng)和文疃鎮(zhèn)昌北養(yǎng)豬場(chǎng)污染治理的典型經(jīng)驗(yàn)，完成了“中小型養(yǎng)豬場(chǎng)糞污處理配套設(shè)施建設(shè)調(diào)查研究”，并經(jīng)反復(fù)論證，確立了“莒南縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用主推技術(shù)”。印發(fā)主推技術(shù)宣傳冊(cè)，按照“源頭減量、過(guò)程控制、末端利用”的原則，集成了雨污分流、飲用余水導(dǎo)流、干清糞、單元式沉淀池等實(shí)用技術(shù)，通過(guò)源頭減量，每頭豬平均日產(chǎn)污水控制在4公斤以下，污水經(jīng)過(guò)2－3個(gè)月貯存發(fā)酵處理還田，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用。

　　二、著眼實(shí)際，出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策

　　近年來(lái)，該縣養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模化集約化程度不斷提高。目前，年出欄500頭以上的豬場(chǎng)約400家，年可出欄生豬100多萬(wàn)頭，這些規(guī)模豬場(chǎng)、尤其是市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場(chǎng)，利用國(guó)家扶持政策，加大糞污處理配套設(shè)施建設(shè)，基本上解決了污染問(wèn)題。另外，年出欄50頭以下的散養(yǎng)戶(hù)已經(jīng)大量退出，過(guò)去家家戶(hù)戶(hù)養(yǎng)豬的局面已很難找到，這部分散養(yǎng)戶(hù)飼養(yǎng)量少，且有足夠的農(nóng)田消納糞污，很少造成污染。除去以上大小養(yǎng)豬場(chǎng)戶(hù)，年出欄50－500頭的養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)戶(hù)約6000戶(hù)，年可出欄生豬120多萬(wàn)頭，這些專(zhuān)業(yè)戶(hù)分布在村居周邊，糞污處理配套設(shè)施投入少，環(huán)保意識(shí)差，是當(dāng)前畜禽養(yǎng)殖污染治理的重點(diǎn)。

　　針對(duì)以上情況，自去年下半年，縣畜牧局著手研究養(yǎng)豬場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)戶(hù)糞污處理配套設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，初步制定實(shí)施方案。今年2月27日，全縣召開(kāi)水污染防治工作會(huì)議，畜禽養(yǎng)殖污染治理列為其中重要組成部分，確定通過(guò)一年努力，3條市控河流的水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。會(huì)后，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，縣畜牧局、財(cái)政局聯(lián)合制定了《吉隆河龍王河洙溪河流域非禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬場(chǎng)（專(zhuān)業(yè)戶(hù)）糞污處理配套設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案》，決定利用生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)符合糞污處理配套設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)豬場(chǎng)（專(zhuān)業(yè)戶(hù)）按照沉淀池有效容積每立方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，要求5 月31 日前完成配建及獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)工作。

　　項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，縣畜牧局制定嚴(yán)格的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)條件，包括必須實(shí)施雨污分流和飲用余水導(dǎo)流等源頭減量技術(shù)，必須建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)糞場(chǎng)和沉淀池，必須安裝安全防護(hù)設(shè)施等，沉淀池建設(shè)必須采用磚混或鋼筋水泥混凝土結(jié)構(gòu)，并嚴(yán)格做好防滲處理。實(shí)施方案公布以來(lái)，調(diào)動(dòng)了全縣養(yǎng)豬場(chǎng)建設(shè)糞污處理配套設(shè)施的積極性，有效推進(jìn)了養(yǎng)殖污染治理工作開(kāi)展。

　　三、認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，推進(jìn)養(yǎng)殖污染治理

　　近年來(lái)，縣畜牧局黨組把養(yǎng)殖污染治理作為貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措來(lái)抓，多次召開(kāi)會(huì)議研究部署。全局干部職工統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，認(rèn)為養(yǎng)殖污染治理是縣委縣政府交給畜牧系統(tǒng)的一份沉甸甸的責(zé)任，開(kāi)展好這一工作，不僅有利于改善農(nóng)村環(huán)境，還有利于推動(dòng)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　3月7日，全縣召開(kāi)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，參觀了相溝鎮(zhèn)、洙邊鎮(zhèn)和坊前鎮(zhèn)的養(yǎng)殖污染治理現(xiàn)場(chǎng)，縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖管理的意見(jiàn)》和《2018年畜禽養(yǎng)殖污染治理工作方案》，拉開(kāi)了全縣決戰(zhàn)養(yǎng)殖污染治理的序幕，畜牧系統(tǒng)干部職工積極認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展養(yǎng)殖污染治理。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月努力，全縣畜禽糞污處理配套設(shè)施建設(shè)初見(jiàn)成效。4月12日,縣畜牧局組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),觀摩了洙邊鎮(zhèn)龍掌村養(yǎng)殖糞污處理配套設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)一步堅(jiān)定了打好全縣攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。會(huì)后各鎮(zhèn)街迅速掀起工作熱潮，目前全縣500多家養(yǎng)殖場(chǎng)新建設(shè)了畜禽糞污處理配套設(shè)施。

　　四、開(kāi)展培訓(xùn)，履行技術(shù)指導(dǎo)職責(zé)

　　為加快推進(jìn)糞污處理配套設(shè)施建設(shè)，宣傳實(shí)施方案，縣畜牧局開(kāi)展一系列培訓(xùn)活動(dòng)。一是利用開(kāi)辦了9年的“每月16日養(yǎng)豬技術(shù)培訓(xùn)班”，舉辦了3期養(yǎng)殖污染防治技術(shù)培訓(xùn)。二是3月19日－23日，開(kāi)展了“養(yǎng)殖污染治理主推技術(shù)及獎(jiǎng)補(bǔ)政策培訓(xùn)周”活動(dòng)，各鎮(zhèn)街黨委政府負(fù)責(zé)召集養(yǎng)殖戶(hù)，縣畜牧局負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)。三是組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到各鎮(zhèn)街對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)。今年以來(lái)，縣畜牧局舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班22期，2800多家養(yǎng)殖場(chǎng)參加，收到良好效果。

　　五、加強(qiáng)督導(dǎo)，取得階段性成果

　　縣畜牧局對(duì)養(yǎng)殖污染治理工作實(shí)行日調(diào)度、日通報(bào)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工督導(dǎo)各鎮(zhèn)街養(yǎng)殖污染治理工作責(zé)任制，特別加強(qiáng)對(duì)洙溪河、龍王河和吉隆河的巡河督查。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題實(shí)行任務(wù)交辦制度，目前已下發(fā)任務(wù)交辦單10份。對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的3個(gè)養(yǎng)殖污染信訪件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，已全部處置完成。

　　截至5月10日，全縣非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)共摸底畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)5562戶(hù)，已完成糞污處理設(shè)施改造提升3474戶(hù)，完成62.5%。全縣新建設(shè)了一批高質(zhì)量的糞污處理配套設(shè)施，涌現(xiàn)出了洙邊鎮(zhèn)龍掌村、十字路街道老古窩村整片改造提升的養(yǎng)殖小區(qū)。隨著養(yǎng)殖污染治理的深入開(kāi)展，重點(diǎn)河流水質(zhì)持續(xù)改善，在全市*季度水環(huán)境質(zhì)量情況通報(bào)中，該縣水質(zhì)綜合指數(shù)改善情況為21.7%，位居全市前列，COD及氨氮指標(biāo)改善更為明顯，畜禽養(yǎng)殖污染防治工作取得階段性成果。

　　目前，縣畜牧局按照縣委縣政府部署要求，正在有序推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理，力爭(zhēng)6月30日前全面完成工作任務(wù)，為推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興，促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

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