作為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的主要形態(tài)之一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管被認(rèn)為是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程的更新再造。它是“專業(yè)的事交給專業(yè)的人來做”理念在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。無論是實(shí)踐已久的統(tǒng)防統(tǒng)治、第三方農(nóng)機(jī)服務(wù),還是近年來逐漸興起的全程托管服務(wù),都旨在改變自耕自種的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)狀態(tài),并導(dǎo)向規(guī)?;?、集約化與專業(yè)化的合理方向。
從現(xiàn)實(shí)語境來審視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),它還有更深遠(yuǎn)的意義。城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的背景下,“誰來種地”的難題懸而未決。通過傳統(tǒng)土地流轉(zhuǎn)模式推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)?;?jīng)營,遭遇著諸多瓶頸。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為此提供了一套行之有效的解決方案。在這個(gè)過程中,現(xiàn)代農(nóng)企、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、種植大戶等廣泛參與,并導(dǎo)入機(jī)械化生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、新型產(chǎn)銷模式等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)元素,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率因此得以提高,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)一步推進(jìn)。
將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管視為一個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè),則需要更多考量。如何通過宣傳倡導(dǎo),在廣大鄉(xiāng)村引發(fā)共識,動員更廣泛的參與;如何培育壯大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織,并提高其專業(yè)程度;如何建章立制,構(gòu)建行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化行業(yè)準(zhǔn)入與退出機(jī)制……都是這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的前提。
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