日前,遼寧省召開推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革暨農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作電視電話會議,深入貫徹落實中央和省委農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革有關(guān)文件和會議精神,總結(jié)交流典型經(jīng)驗,進(jìn)一步推動全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證等工作。會議要求把握好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的原則,把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益作為改革的出發(fā)點和落腳點。要堅守兩條底線:一條是堅持農(nóng)民集體所有不動搖,另一條是堅持農(nóng)民權(quán)利不受損。
遼寧各地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同,農(nóng)民群眾的訴求不同,改革的重點和方法步驟也不盡相同,各地要分類施策,試點先行,穩(wěn)妥推進(jìn)。要抓好試點,先易后難。已經(jīng)開展改革的,要繼續(xù)完善制度。還沒有開展改革的,根據(jù)農(nóng)民的要求和意愿,先進(jìn)行試點,再由點及面。目前北鎮(zhèn)、彰武、調(diào)兵山和甘井子區(qū)申報為全國第二批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣,全省有374個村申報為首批省級改革試點村。試點地區(qū)和單位要以確定的改革任務(wù)為基本依據(jù),認(rèn)真組織實施,積極探索試驗,為全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革積累經(jīng)驗。
農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資是順利推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)和前提,遼寧省對農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作提出明確時限:在2018年12月31日前完成村級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)登記、清查核實、匯總并提交至鄉(xiāng)鎮(zhèn);在2019年2月28日前完成縣、鄉(xiāng)數(shù)據(jù)審核、錄入和匯總并提交給市級農(nóng)業(yè)部門;各市要在2019年3月31日前完成市級審核、匯總并提交給省級農(nóng)業(yè)部門;374個省級試點村必須在2018年10月31日前完成清產(chǎn)核資工作,并接續(xù)開展成員身份界定、股份設(shè)置等產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
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