日前,黑龍江省政府就加快推進(jìn)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提出實(shí)施意見。黑龍江省將堅(jiān)持“姓農(nóng)、務(wù)農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)”的建設(shè)方向,立足資源稟賦和市場(chǎng)需求,加強(qiáng)科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣和職業(yè)農(nóng)民培育,發(fā)揮企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)新型主體作用,整合各類資金、項(xiàng)目和優(yōu)惠政策,打造一批以規(guī)模化種養(yǎng)基地為基礎(chǔ),依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng),聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素,融合“生產(chǎn)+加工+科技”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
力爭(zhēng)到2022年,全省建成并命名100個(gè)左右省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,帶動(dòng)各地建成一批市、縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)民收入要高于當(dāng)?shù)仄骄?0%以上,在全省率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)
加快一二三產(chǎn)業(yè)融合
根據(jù)《意見》,各市(地)、縣(市)要立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平、資源條件、區(qū)位特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合我省農(nóng)業(yè)“十三五”規(guī)劃,科學(xué)制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃。要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食、畜牧、果蔬、水產(chǎn)、食用菌、中藥材、林中經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合等重大工程實(shí)施力度,推廣農(nóng)業(yè)減化肥、減農(nóng)藥、減除草劑技術(shù),開展秸稈、畜禽糞污綜合利用和殘膜回收,構(gòu)建園區(qū)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。
我省將把建立農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益的體制機(jī)制作為產(chǎn)業(yè)園建設(shè)重要任務(wù),全面推行新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和現(xiàn)代經(jīng)營形式。要推進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)統(tǒng)籌銜接、緊密聯(lián)結(jié)、復(fù)合發(fā)展,推進(jìn)貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)加銷一體化,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合,建立農(nóng)民合理分享土地增值和二三產(chǎn)業(yè)增值收益的長效機(jī)制。要參照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為企業(yè)入園發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
加大傾斜力度
探索創(chuàng)新支持方式
省級(jí)將通過統(tǒng)籌、整合現(xiàn)有專項(xiàng)資金渠道,探索創(chuàng)新支持方式,加大對(duì)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的傾斜力度。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地將納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃,年度新增建設(shè)用地、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)、支持扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣新增建設(shè)用地指標(biāo)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園傾斜。
我省將鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和科技人員進(jìn)園區(qū)、搞服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),按照省政府有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化政策給予支持。鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的貸款投放力度,增加政策性金融機(jī)構(gòu)對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長期貸款。完善銀擔(dān)合作機(jī)制,提高面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的貸款效率,降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。
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