近日,山西省質(zhì)監(jiān)局通報(bào)2018年第1季度該局在山西省范圍內(nèi)組織開展的化肥產(chǎn)品質(zhì)量的專項(xiàng)監(jiān)督抽查結(jié)果。
本次化肥產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查共涉及山西省156家企業(yè)(其中生產(chǎn)企業(yè)48家,經(jīng)銷企業(yè)108家)的194批次產(chǎn)品。重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)品的氮、磷、鉀、總養(yǎng)分/大量元素含量等24個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn);其中,有機(jī)質(zhì)、縮二脲等9個(gè)項(xiàng)目全部合格,而大量元素含量、微量元素含量、腐殖酸含量、氨基酸4個(gè)項(xiàng)目合格率均低于90%,特別是微量元素含量合格率只有65.6%。造成新型肥料不合格的主要原因:一是肥料中養(yǎng)分含量、微量元素含量及氨基酸含量不足,有的肥料甚至含量為0,完全不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求;二是重金屬等限量指標(biāo)超標(biāo)。
山西省主要肥料生產(chǎn)企業(yè)集中于運(yùn)城、晉城和晉中市,其他地區(qū)較為分散,本次抽查除運(yùn)城、臨汾兩市生產(chǎn)企業(yè)存在生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品情況外,其他9市生產(chǎn)企業(yè)均未發(fā)現(xiàn)。肥料銷售流通領(lǐng)域主要集中在運(yùn)城、臨汾、太原等地,本次抽查發(fā)現(xiàn)肥料經(jīng)銷企業(yè)銷售不合格肥料現(xiàn)象較為突出。
本次抽檢出的不合格產(chǎn)品有大量元素水溶肥料10批次,微生物肥料3批次,含腐植酸水溶肥料7批次,含氨基酸水溶肥料20批次,微量元素水溶肥料17批次,含氨基酸葉面肥料3批次,微量元素葉面肥料2批次,有機(jī)肥料2批次,復(fù)合肥1批次,共計(jì)65批次。結(jié)果顯示,復(fù)合肥料、摻混肥料、有機(jī)-無(wú)機(jī)復(fù)混肥料等生產(chǎn)許可證發(fā)證產(chǎn)品合格率較高,尿素、硫酸銨等傳統(tǒng)肥料產(chǎn)品質(zhì)量也較為穩(wěn)定。而新型肥料中大量元素水溶肥料合格率僅為79.6%,微量元素水溶肥料、含氨基酸水溶肥料和含腐植酸水溶肥料合格率分別只有48.5%、66.7%、74.1%,有機(jī)肥料合格率66.7%。特別需要注意的是,本次山西省專項(xiàng)監(jiān)督抽查中抽取的含氨基酸葉面肥料和微量元素葉面肥料質(zhì)量較差,所抽取樣品均不合格。
比較近3年山西省化肥產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率情況,2015、2016、2017年的抽查合格率存在波動(dòng),但維持在90%以上。本次抽查合格率為74%,不合格產(chǎn)品中,省內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的共11批次(其中2批次涉嫌假冒);省外企業(yè)生產(chǎn)的共54批次(其中13批次涉嫌假冒)。本次抽查合格率較往年偏低的主要原因:一是樣品抽取盡可能地覆蓋了新型肥料等小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè);二是增加了對(duì)流通領(lǐng)域肥料經(jīng)銷企業(yè)的抽查批次,加大了對(duì)流入山西省外埠企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的抽查力度。
本次專項(xiàng)監(jiān)督抽查中的不合格產(chǎn)品,主要涉及新型肥料生產(chǎn)銷售企業(yè),這類生產(chǎn)企業(yè)大部分為小型企業(yè),生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單,設(shè)備簡(jiǎn)陋,企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管控較為缺乏,產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),質(zhì)量主體責(zé)任落實(shí)還很不到位,單純按配方進(jìn)行原料復(fù)配,往往就會(huì)造成實(shí)物質(zhì)量與預(yù)計(jì)結(jié)果發(fā)生較大偏差。特別是個(gè)別企業(yè)存在僥幸心理,知法犯法,少量添加或者不添加肥料中的某些有效成分,以達(dá)到降低成本提高利潤(rùn)的目的,嚴(yán)重?cái)_亂了公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。造成產(chǎn)品不合格的原因可歸類為三點(diǎn):
一是質(zhì)量控制不嚴(yán)造成肥料養(yǎng)分含量不合格。抽查發(fā)現(xiàn)的各類肥料養(yǎng)分含量不合格,主要出現(xiàn)在水溶肥料產(chǎn)品中,水溶肥料一般為各種原料復(fù)配加工,企業(yè)往往疏于對(duì)原材料的進(jìn)貨檢驗(yàn)把關(guān),單純憑借購(gòu)貨檢驗(yàn)報(bào)告計(jì)算生產(chǎn)配方,很容易造成化肥產(chǎn)品質(zhì)量不合格。
二是原材料使用錯(cuò)誤導(dǎo)致重金屬含量超標(biāo)。本次抽查共有5批次重金屬含量超標(biāo),分析認(rèn)為,存在個(gè)別企業(yè)為降低成本使用工業(yè)廢料制造化肥的可能,雖然養(yǎng)分含量達(dá)標(biāo),但有害物質(zhì)會(huì)嚴(yán)重超標(biāo)。
三是監(jiān)管工作還存在一些漏洞。新型肥料大多不屬于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可發(fā)證產(chǎn)品范疇,屬于農(nóng)業(yè)部門登記管理產(chǎn)品,部分家庭作坊式生產(chǎn)企業(yè)隱蔽性較強(qiáng),監(jiān)管難度加大,以致假冒偽劣產(chǎn)品仍有生存空間。
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