近日,寧夏回族自治區(qū)國土資源廳下發(fā)《平羅縣農村土地制度改革三項試點2018年工作要點》,要求10月底前形成專題總結報告,11月底前形成寧夏農村土地制度改革總結報告,提出深化改革、完善制度、成果推廣和修改法律法規(guī)及政策的意見建議。
據(jù)了解,寧夏廳分別從規(guī)劃、確權、審批等方面加強對平羅縣的指導。在規(guī)劃方面,加快推進40個村土地利用規(guī)劃編制實施工作,進一步優(yōu)化調整村莊建設用地結構和布局,指導平羅縣依規(guī)劃開發(fā)利用土地,保障用地規(guī)劃和計劃需求;在確權方面,加快推進農村房地一體的不動產權籍調查和確權登記發(fā)證工作,梳理宅基地和集體建設用地歷史遺留問題,有針對性地提出意見建議;在審批方面,進一步深化“放管服”改革,開辟綠色通道,下放農村宅基地審批權限,提高審批效率,落實相關審批、占補平衡和項目支持政策。
同時,寧夏廳對改革試點任務進行細化。其一,在深化征地制度改革試點工作中,重點指導平羅縣在統(tǒng)籌縮小征地范圍與農村集體經(jīng)營性建設用地入市、用地項目公共利益認定機制、完善征地民主協(xié)商程序和征地補償標準、建立被征地農民多元保障機制、加大征地補償安置爭議解決機制等方面的探索。
其二,在深化農村集體經(jīng)營性建設用地入市改革工作中,重點指導平羅縣統(tǒng)籌集體經(jīng)營性建設用地入市與盤活利用閑置農房和宅基地、明確集體經(jīng)營性建設用地入市用途、探索農村集體經(jīng)營性建設用地入市途徑、明確入市的條件及程序。
其三,在深化宅基地制度改革工作中,重點指導平羅縣在完善宅基地自愿有償退出和有償使用機制、制定零星分散宅基地騰退節(jié)余建設用地指標調整使用辦法、建立宅基地批后監(jiān)管機制和宅基地“三權分置”等方面的探索,并要求10月底前形成農村宅基地制度改革總結報告。
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