今年5月，黃大豆2號期貨完成了《進口大豆期貨交割檢驗檢疫監(jiān)督管理規(guī)范（2016年試行版）》（下稱期貨檢驗檢疫新政）實施后的首筆*性交割，受到業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。

　　據(jù)了解，2016年11月15日，原國家質(zhì)檢總局發(fā)布實施期貨檢驗檢疫新政，為進口大豆參與期貨交割開辟了“綠色通道”。2017年5月，大商所修改黃大豆2號期貨合約規(guī)則，并正式上市了黃大豆2號期貨1805新合約，讓“睡美人”重?zé)ü獠省?/p>

　　為更好地了解黃大豆2號新合約*交割情況和特點，解答部分產(chǎn)業(yè)企業(yè)對進口大豆交割的疑問，期貨日報記者近日采訪了大商所相關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人。

　　該負責(zé)人表示，以往只有辦理以期貨交割為目的的《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》的進口大豆才允許參與期貨交割。目前，根據(jù)期貨檢驗檢疫新政的相關(guān)規(guī)定，除了辦理期貨交割用途許可證的大豆，辦理加工用途許可證的進口大豆可以向海關(guān)申請變更許可證或變更用途，實現(xiàn)部分或全部貨物參與期貨交割。此外，以上手續(xù)的申請辦理通過進口大豆期貨監(jiān)管信息系統(tǒng)完成，完全實現(xiàn)電子化審批，無需辦理紙質(zhì)版的入庫聯(lián)系單、出庫聯(lián)系單等。

　　據(jù)了解，根據(jù)期貨檢驗檢疫新政的相關(guān)要求，大商所和海關(guān)聯(lián)合開發(fā)了進口大豆期貨監(jiān)管信息系統(tǒng)，用于辦理進口大豆參與期貨交割的入庫、調(diào)運等相關(guān)業(yè)務(wù)。參與黃大豆2號期貨交割的所有客戶，均需提前辦理數(shù)字證書并申請系統(tǒng)開戶，才能進入系統(tǒng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　該負責(zé)人告訴記者，黃大豆2號期貨交割品的*特點是，既要符合交易所相關(guān)規(guī)則要求，也要符合進口大豆檢驗檢疫要求。在本次交割中，擬參與交割的進口大豆，由大商所指定的質(zhì)檢機構(gòu)進行期貨品質(zhì)檢驗，同時由檢驗檢疫部門實施檢驗檢疫并判定是否可以參與交割?；谄谪涃|(zhì)檢結(jié)果及檢驗檢疫部門的判定，大商所再決定是否將其注冊為標(biāo)準(zhǔn)倉單。

　　可以說，符合期貨檢驗檢疫新政要求是進口大豆能否參與交割的重要條件。上述負責(zé)人稱，海關(guān)會在進口大豆入境階段實施檢驗檢疫，并出具入境貨物檢驗檢疫證明或檢驗檢疫處理通知書。據(jù)海關(guān)介紹，進口大豆作為初級農(nóng)產(chǎn)品，不可避免地攜帶各種雜草籽等檢疫性有害生物，因此，海關(guān)會出具檢驗檢疫處理通知書，要求進口糧食進入滿足防疫條件的指定加工廠定點加工處理。海關(guān)會根據(jù)檢出有害生物的危害性、擴散性及檢疫處理方式等，判定是否可以參與期貨交割。

　　有的企業(yè)認為，如果進口大豆出具檢驗檢疫處理通知書，就意味著不能參與期貨交割。該負責(zé)人表示，這種理解是錯誤的。如前所述，檢驗檢疫處理通知書是常見的檢驗檢疫證明材料。海關(guān)表示，進口大豆出具檢驗檢疫處理通知書，并不意味著不能參與期貨交割，同所有進口糧食一樣，出具檢驗檢疫處理通知書是要求*終進入滿足防疫條件的指定加工廠定點加工處理。海關(guān)會根據(jù)檢驗檢疫結(jié)果決定是否批準(zhǔn)進口大豆參與交割，并提出后續(xù)處理方式。對于檢驗檢疫結(jié)果，根據(jù)期貨檢驗檢疫新政的相關(guān)規(guī)定，進口大豆的檢驗檢疫結(jié)果，不屬于《進出境糧食檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》第十七、十八條規(guī)定的情形，則可以參與期貨交割。其中，《進出境糧食檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》第十七條*款的規(guī)定是“發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物且可能造成擴散”。對此，海關(guān)解釋稱，所有進口大豆均需進入滿足防疫要求的指定加工廠加工處理，按要求做好運輸過程中的防疫措施，可以避免攜帶的有害生物擴散，具體由海關(guān)評估。

　　據(jù)了解，除此之外，交易所在處理和解答客戶交割問題時，對于檢驗檢疫處理通知書還有兩處容易被誤解。

　　一是檢驗檢疫處理通知書是代表整批進口大豆的檢驗檢疫結(jié)果。據(jù)海關(guān)介紹，檢驗檢疫處理通知書是以“同船、同貨主、同批次”的大豆作為抽樣對象，參與期貨交割的進口大豆的檢驗檢疫結(jié)果，與其同批次進口大豆的檢驗檢疫結(jié)果相同，不存在為參與期貨交割的進口大豆單獨出具的檢驗檢疫處理通知書，這是“檢驗檢疫”和“質(zhì)量檢驗”的重要區(qū)別。

　　二是檢驗檢疫處理通知書部分信息不需要更新。此次交割中，該批進口大豆以加工原料檢疫許可證辦理入境，存放地點和后續(xù)處理責(zé)任方均為原加工企業(yè)。后續(xù)，該批進口大豆中的部分大豆參與期貨交割，在離港調(diào)運審批完成后，存放地點和后續(xù)處理責(zé)任方均將在進口大豆期貨監(jiān)管信息系統(tǒng)中變更為負責(zé)調(diào)運和加工的指定加工廠，在信息系統(tǒng)中會體現(xiàn)檢驗檢疫要求，無需再更改入境時的紙質(zhì)檢驗檢疫處理通知單的內(nèi)容。

　　如果企業(yè)要將交割的進口大豆調(diào)運出庫，監(jiān)管部門對此有什么要求呢？該負責(zé)人稱，根據(jù)海關(guān)檢驗檢疫要求，參與期貨交割的進口大豆，只能調(diào)往滿足防疫要求的指定加工廠。大豆出庫前，加工廠應(yīng)通過進口大豆期貨監(jiān)管信息系統(tǒng)申請出庫聯(lián)系單，經(jīng)大商所初審，加工廠及交割庫所在地海關(guān)批準(zhǔn)通過后，方可調(diào)運出庫。

　　該負責(zé)人認為，活躍黃大豆2號期貨合約有著重要意義。大豆是我國*主要的植物油和蛋白粕提供者，也是我國*大進口農(nóng)產(chǎn)品。2017年我國大豆進口規(guī)模達9553萬噸，占全球大豆貿(mào)易量超過60%?；钴S黃大豆2號期貨，將有助于形成公開透明的、可以代表中國這一全球大豆主銷區(qū)的基準(zhǔn)價格。這個價格將直接反映進口大豆在國內(nèi)的供求關(guān)系，有利于國內(nèi)壓榨產(chǎn)業(yè)進行套期保值，保障大豆壓榨、飼料及養(yǎng)殖行業(yè)的健康發(fā)展，有利于調(diào)節(jié)國內(nèi)大豆階段性供需矛盾，保證油脂油料的充足穩(wěn)定供應(yīng)，確保國家糧油安全。同時，活躍黃大豆2號期貨，建設(shè)以人民幣計價的全球大豆銷區(qū)定價中心，也有助于我國期貨市場進一步擴大對外開放。

　　目前，黃大豆2號首筆*性交割的倉單注冊、注銷等環(huán)節(jié)也已順利完成。大商所相關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人表示，黃大豆2號期貨交割涉及的業(yè)務(wù)面較廣，業(yè)務(wù)知識較為專業(yè)，大商所今后將采取多種方式進行市場宣傳和培訓(xùn)。他希望廣大客戶能夠認真學(xué)習(xí)，充分了解交割業(yè)務(wù)流程和特點。期貨公司要加強內(nèi)部學(xué)習(xí)，做好交割客戶的培訓(xùn)和解釋工作。如對交割有關(guān)事項有任何疑問，可向相關(guān)口岸的海關(guān)和大商所詢問。“黃大豆2號期貨這位‘睡美人’的蘇醒是海關(guān)和交易所多年努力和爭取的成果，希望各方能夠積極參與，共同維護良好的市場秩序，助力期貨市場及大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”該負責(zé)人*后說。

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