2015年初，由麗江市委組織部、玉龍縣地稅局和縣包村工作組組成的扶貧掛鉤工作隊到魯?shù)猷l(xiāng)太平村委會，開啟了黨建帶扶貧、扶貧促黨建創(chuàng)新聯(lián)建雙推工作模式。通過兩年多的運行，逐步實現(xiàn)了基層黨建和脫貧攻堅的雙推進。

　　摸清底數(shù) 建立機制

　　平均海拔2500米的太平村，境內居住著納西、普米、傈僳、彝、藏、白等七個民族，是一個集多民族、偏遠、立體、高寒于一體的山區(qū)鄉(xiāng)村。全村435戶1736人，原有建檔立卡貧困戶77戶312人，貧困發(fā)生率為17.97%。村內基礎設施建設投入嚴重不足，交通、信息相對滯后，抵御自然災害的能力十分低下，自我發(fā)展能力弱，屬典型高寒貧困山區(qū)。

　　“有的是勞動能力不足，有的是思想主觀意識差，有的是懶懶散散，各有各的實際情況，各有各的家庭情況，參差不齊。”玉龍縣地稅局的扶貧工作隊隊員和曉剛說。針對這樣的情況，工作隊到太平村后經(jīng)過前期的磨合、走訪、多方調查，與村委會兩委討論研究，根據(jù)太平村的工作實際和扶貧工作的實際情況，和太平村黨總支以“聯(lián)手支部建設、聯(lián)心出謀劃策、聯(lián)接服務群眾、聯(lián)動*扶貧、聯(lián)抓基層黨建”等方式為主要內容，認真開展支部聯(lián)建、黨建、扶貧雙推進的工作新模式。

　　按照工作模式，工作隊與村兩委班子首先以黨組織的名義，租了65畝土地，建立了一個中藥材種植基地。經(jīng)過動員將77戶建檔立卡貧困戶吸納進來，以產(chǎn)業(yè)資金加建檔立卡貧困戶勞動力入股的方式成立了合作社。

　　黨建引領 轉變觀念

　　“基地里一共有5名黨員，村委會有3名黨員干部，一共是8名黨員，分為三個支部，分別管理3塊地里的除草、采挖、施肥等日常的田間管理。”太平村委會副主任李玉文說，“77戶建檔立卡戶以勞動力入股，每一個工按60元的核算作為股金，年底還有分紅。為了提高大家的積極性和主動性，同時確保公正、公平，合作社還對參與勞動情況進行考核，考核方式分為‘優(yōu)良中差’四個等級，每個等級對應獎勵為1000元、800元、600元和200元，獎勵資金到了年底與分紅一起結算。”

　　“這樣做了后明顯的就是建檔立卡戶的收入提高了，在參與合作社勞動過程中，生產(chǎn)技能和田間管理的水平得到了一定的提高，同時通過言傳身教，轉變了他們的思想觀念，像以前的好吃懶做、徘徊觀望直到積極主動，精神面貌發(fā)生了很大的改變。”和曉剛說，2015年是實施黨建、扶貧聯(lián)建雙推的*年，65畝中藥材種植下去后，2016年年初通過核算藥材基地實現(xiàn)收益64.5萬多元，分紅加獎勵，收入*的農戶有7000多元，差的也有3000多元。

　　同頻共振 共同推進

　　“我們這邊不缺勞力、不缺地，以種植業(yè)發(fā)展為主，除了基地的集中種植外，建檔立卡戶還有自己的土地，不僅要讓他們學到種植技術，還要引領他們自己發(fā)展種植中藥材。”李玉文說，“輸血式扶貧不如造血式扶貧，合作社在發(fā)展的過程中，為了讓建檔立卡戶學到更多的中藥材種植技術，還時常開展‘請進來’抓培訓、‘土專家’授經(jīng)驗的活動。也就是在日常生產(chǎn)過程中，外聘專家及行業(yè)骨干通過舉辦專題培訓班，開設‘田園課堂’，組織一些當?shù)?lsquo;土專家’給大家進行實際操作培訓，既提高了學習效率，又降低了培訓成本。”

　　“基地每年都要預留一定的籽種和種苗，這些除了滿足基地的需要外，其他的都會分給建檔立卡戶，像2017年，分到建檔立卡戶的草烏種子是每戶1.3公斤，以作為他們家庭可持續(xù)發(fā)展的來源。”和曉剛說，現(xiàn)在所有的建檔立卡戶幾乎家家都已經(jīng)開始自主發(fā)展中藥材種植，少的一兩畝，多的達到了20多畝。今年初通過測算，綜合基地分紅、獎勵以及自主種植的收入 ，收入高的家庭人均突破萬元以上，少的家庭人均收入也在3500元以上。

　　黨建、扶貧聯(lián)建雙推，把加強基層黨建與扶貧攻堅工作有機地結合了起來，通過深度融合，鞏固提升了黨建、扶貧雙推進的方法途徑。同時，將促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為基層黨建工作的出發(fā)點和落腳點，用扶貧開發(fā)的成果來檢驗黨的建設工作成效，*終實現(xiàn)了把黨的組織優(yōu)勢轉化為扶貧優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，為脫貧攻堅注入了強勁動力。

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