鄉(xiāng)村要振興,教育當先行。“高度重視農村義務教育”“努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”,這是堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,謀劃教育改革發(fā)展的生動體現(xiàn)。
從歷史進程來看,兩類學校在服務農村*困難群體、鞏固提高義務教育普及水平方面發(fā)揮了重要作用。但受歷史、地理等多方面因素制約,兩類學校仍是教育的短板,存在規(guī)劃布局不合理、辦學條件相對較差、師資保障不到位、校園文化建設相對滯后等問題,迫切需要進一步全面加強,提升育人質量。
日前,國辦印發(fā)《關于全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設的指導意見》,聚焦破解城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展不平衡不充分的突出矛盾,切實解決兩類學校發(fā)展滯后問題,農村兩類學校建設再*被推向臺前。
據(jù)了解,目前還存在未出臺兩類學?;巨k學標準的省份,針對盲目撤并和撤留兩難問題,各地也沒有統(tǒng)一的參考依據(jù)。什么樣的學校該撤并?多大年齡、怎樣背景的孩子可轉為寄宿生?舊校撤并和新校重建過程中,如何保障學生受教育的機會?這些都是加快兩類學校標準化建設需要謹慎考慮的問題。
在走訪過程中發(fā)現(xiàn),洛陽市新安縣目前正同時建設5所寄宿制小學,每所學校投入近3000萬元,需要總投入約1.5億元。新安縣正村鎮(zhèn)白墻小學和青要山鎮(zhèn)中心小學的部分宿舍樓、圖書閱覽室還在修建過程中,受地方財力限制和工程進度的耗時問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校的全面鋪開仍需要時間。
同時,在加強師資隊伍建設方面,農村中小學教師隊伍普遍存在總量超編,但教學崗位人員相對不足,教非所學、年齡老化、待遇偏低、難招更難留等問題,已成為制約農村教育進一步發(fā)展的瓶頸。
振興鄉(xiāng)村教育,不只要讓孩子有學可上,更要讓孩子學有所得。作為農村義務教育脈絡中的關鍵一環(huán),兩類學校建設更要落細做實,立足省情、縣情、校情,從*迫切的需求入手,推進學?;A設施建設和教學裝備配備,補齊兩類學校辦學條件短板。要加強經費投入使用管理,切實保障兩類學校正常運行。
兩類學校建設,還要做優(yōu)做強。要加強兩類學校教育教學管理,深化育人模式改革,堅持以學生為中心,落實立德樹人根本任務,深入實施素質教育。要配齊配強鄉(xiāng)村教師,大力提高鄉(xiāng)村教師素質,運用“互聯(lián)網+”教育方式,全面提升辦學水平。
兩類學校并不是“落后”的校園形態(tài),鄉(xiāng)村教育之于城市并非全為劣勢,而有其獨特的優(yōu)勢。農村孩子不僅應該享有接受前沿教育的機會,同時,鄉(xiāng)村的自然環(huán)境與人文環(huán)境、農業(yè)生產與社會生活、生態(tài)環(huán)境與自治傳統(tǒng)等都可以成為農村教育的豐富資源,這也是為鄉(xiāng)村兒童和青少年樹立鄉(xiāng)村自信,借助鄉(xiāng)土的滋養(yǎng),深深扎下根脈。
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