近日,河北省農業(yè)廳、省農業(yè)綜合開發(fā)辦公室、中國農業(yè)銀行河北省分行聯(lián)合印發(fā)《河北省農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體支持政策創(chuàng)新試點工作方案》提出,河北省將通過支持政策創(chuàng)新,初步探索支持聯(lián)合體發(fā)展的集金融支持、貼息補助、以獎代補、股權投資等相關政策為一體的有效舉措,2018年重點打造160個省級農業(yè)產業(yè)化示范聯(lián)合體,帶動培育500個聯(lián)合體,聚合3000個各類農業(yè)經營主體融合發(fā)展,引導小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。
方案提出,各級農業(yè)產業(yè)化主管部門、農業(yè)綜合開發(fā)機構、農業(yè)銀行要把農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體內符合政策要求的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體列為重點支持對象。2018年支持政策創(chuàng)新試點集中向省級示范農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體傾斜。
方案要求,對農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體成員融資,農業(yè)銀行要推進擔保方式創(chuàng)新,積極擴大涉農抵(質)押物選擇范圍,視情況采取單一抵質押、單一保證,或抵質押+保證、政府增信+抵質押(保證)等組合擔保方式,多途徑解決擔保難問題。對農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體辦理的各類業(yè)務,尤其是融資業(yè)務,農業(yè)銀行實行優(yōu)先調查、優(yōu)先審貸、優(yōu)先放貸;對其融資需求,優(yōu)先安排信貸規(guī)模;對于納入政府增信、財政補貼、貸款貼息支持范圍的,農業(yè)銀行優(yōu)先發(fā)放貸款。適應互聯(lián)網金融發(fā)展趨勢,農業(yè)銀行要積極為農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體提供互聯(lián)網金融新產品,將“數據網貸”“惠農e通”等互聯(lián)網金融產品應用范圍延伸至農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體,提升服務能力和水平。
河北省還將強化農業(yè)綜合開發(fā)項目支持,每年優(yōu)先安排一定數量的農業(yè)綜合開發(fā)項目扶持當地農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展。重點支持聯(lián)合體內龍頭企業(yè)發(fā)展農產品加工、冷鏈、物流和其他新業(yè)態(tài);支持農民合作社提升農業(yè)服務能力、帶動農戶發(fā)展能力,實施農業(yè)標準化生產;支持家庭農場提升農業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)?;⒓s化生產水平。省級示范農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體成員開展的高效農業(yè)種養(yǎng)基地建設、農業(yè)新技術和新品種引進與推廣、農產品加工、農業(yè)廢棄物資源化利用等方面的項目,優(yōu)先納入農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化項目支持范圍。對農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體成員獲得符合相關政策要求的貸款,優(yōu)先安排貼息。
方案提出,要整合資源要素多渠道支持聯(lián)合體發(fā)展。各級農業(yè)產業(yè)化發(fā)展資金,優(yōu)先向示范聯(lián)合體傾斜。擴大農業(yè)產業(yè)化增信基金試點范圍和規(guī)模,優(yōu)先支持農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體內龍頭企業(yè),允許探索向得到聯(lián)合體核心企業(yè)擔保的其他經營主體擴展支持范圍。省農業(yè)廳、省農業(yè)綜合開發(fā)辦公室和中國農業(yè)銀行河北省分行聯(lián)合精選50家左右示范聯(lián)合體,引入河北省農業(yè)信貸擔保有限責任公司等擔保公司和政府風險補償機制,探索開展聯(lián)合體產業(yè)鏈金融。對納入試點范圍農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體成員貸款,符合相關政策要求的,優(yōu)先安排貼息。支持聯(lián)合體共創(chuàng)共享區(qū)域品牌,共建信息平臺、質量檢測中心等公共服務平臺。
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