中國(guó)土地學(xué)會(huì)、中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院和國(guó)土資源部土地利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合在京舉辦“鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村規(guī)劃”專(zhuān)家座談會(huì),圍繞新時(shí)代如何有序推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理、優(yōu)化鄉(xiāng)村空間格局、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,邀請(qǐng)各方專(zhuān)家進(jìn)行交流。會(huì)上還發(fā)布了首批全國(guó)鄉(xiāng)村規(guī)劃*案例,浙江省嘉善縣大云鎮(zhèn)繆家村等23個(gè)鄉(xiāng)村規(guī)劃入選。
自然資源部國(guó)土空間規(guī)劃小組召集人莊少勤在會(huì)上表示,鄉(xiāng)村振興不僅要補(bǔ)短板,更要挖掘鄉(xiāng)村的獨(dú)特價(jià)值,發(fā)揮鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì),將中華傳統(tǒng)文化發(fā)揚(yáng)光大。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃要回歸初心,避免鄉(xiāng)村規(guī)劃城市化的傾向,不能簡(jiǎn)單用城市規(guī)劃的方法把鄉(xiāng)村規(guī)劃格式化;要避免鄉(xiāng)村規(guī)劃工業(yè)化的傾向,給鄉(xiāng)村留一些自由生長(zhǎng)空間;要避免鄉(xiāng)村規(guī)劃資本化的傾向,要用好資本而不能被資本綁架;要避免鄉(xiāng)村規(guī)劃背負(fù)太多負(fù)擔(dān),在肩負(fù)重大責(zé)任的同時(shí),有所為有所不為,助力鄉(xiāng)村發(fā)展。下一步,鄉(xiāng)村規(guī)劃要更加重視發(fā)展主體,搞清楚農(nóng)民需要什么,為民服務(wù)而不是替民做主;要遵循新發(fā)展方式,在生態(tài)文明背景下堅(jiān)持綠色發(fā)展方式和生活方式;要把握好發(fā)展階段,要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求,更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);要更注重發(fā)展空間格局的優(yōu)化,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,由點(diǎn)軸驅(qū)動(dòng)向網(wǎng)絡(luò)驅(qū)動(dòng)、圈層驅(qū)動(dòng)格局發(fā)展;在“多規(guī)合一”背景下,鄉(xiāng)村規(guī)劃要堅(jiān)持管用、好用、實(shí)用,為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
研討會(huì)上,與會(huì)專(zhuān)家從不同研究領(lǐng)域各抒己見(jiàn)。中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院規(guī)劃所所長(zhǎng)賈克敬表示,鄉(xiāng)村規(guī)劃要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和用戶(hù)導(dǎo)向,優(yōu)化空間布局,保護(hù)自然資源。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國(guó)英認(rèn)為,鄉(xiāng)村規(guī)劃要更注重農(nóng)業(yè)區(qū)規(guī)劃,適合農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的需要,城市是農(nóng)村的陽(yáng)光,要均衡布局城市和鄉(xiāng)村。中國(guó)人民大學(xué)教授嚴(yán)金明提出,鄉(xiāng)村規(guī)劃要從藍(lán)圖規(guī)劃向綠圖規(guī)劃轉(zhuǎn)型,更加注重效率、和諧、可持續(xù),與現(xiàn)代化目標(biāo)、“三農(nóng)”問(wèn)題、國(guó)土綜合整治相結(jié)合。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員李全新表示,鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)科技支撐,鄉(xiāng)村規(guī)劃要規(guī)劃好農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。清華大學(xué)教授武廷海認(rèn)為,鄉(xiāng)村規(guī)劃應(yīng)跳出二元對(duì)立的誤區(qū),由鄉(xiāng)村主導(dǎo)、城市主導(dǎo)走向城鄉(xiāng)共生,由物質(zhì)容器、要素資源走向社會(huì)建構(gòu),應(yīng)更加注重城鄉(xiāng)共生、社會(huì)效率和空間共享,將鄉(xiāng)村保護(hù)與鄉(xiāng)村開(kāi)發(fā)相結(jié)合,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院教授級(jí)*規(guī)劃師曹璐提出,鄉(xiāng)村規(guī)劃落地應(yīng)強(qiáng)調(diào)有限介入,不能大包大攬,應(yīng)以在地培育的方式推動(dòng)村莊發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
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