“一石激起千層浪”。*“億元對賭水質(zhì)”的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)竟然為安徽省開辟了環(huán)境保護(hù)新途徑。2012年起,在財(cái)政部、原環(huán)保部指導(dǎo)下,皖浙兩省在新安江流域?qū)嵤┤珖?跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn),6年過去,試點(diǎn)開展兩輪,新安江上游流域總體水質(zhì)為優(yōu),千島湖湖體水質(zhì)總體穩(wěn)定保持為Ⅰ類。此后,安徽省*省級層面的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制2014年落地大別山;借鑒新安江經(jīng)驗(yàn),《安徽省地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償暫行辦法》今年1月1日起實(shí)施,共同發(fā)力守護(hù)安徽省的綠水青山。
早在2012年,試點(diǎn)啟動(dòng)初期,安徽省就把新安江流域綜合治理作為建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省的“一號工程”,并在市、縣政府分類考核中,把黃山市單獨(dú)作為四類地區(qū),加大生態(tài)環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等考核權(quán)重。兩輪試點(diǎn)以來,中央財(cái)政及皖浙兩省共計(jì)撥付補(bǔ)償資金39.5億元。黃山市推進(jìn)新安江流域綜合治理,投入資金120.6億元,實(shí)施農(nóng)村面源污染、城鎮(zhèn)污水和垃圾處理、工業(yè)點(diǎn)源污染整治、生態(tài)修復(fù)工程等項(xiàng)目225個(gè),并設(shè)立新安江綠色發(fā)展基金,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
黃山市更是全力以赴,近6年來累計(jì)關(guān)停污染企業(yè)170余家,整體搬遷工業(yè)企業(yè)90多家,優(yōu)化升級項(xiàng)目超過500個(gè);近3年來共否定外來投資項(xiàng)目180個(gè),投資總規(guī)模達(dá)160億元。 積累新安江試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)后,安徽省*省級層面的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制2014年落地大別山。從當(dāng)年起,省級設(shè)立大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金2億元;與此同時(shí),《安徽省地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償暫行辦法》今年1月1日起實(shí)施,借鑒新安江試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),采取“水質(zhì)對賭”模式。辦法明確,在全省建立以市級橫向補(bǔ)償為主、省級縱向補(bǔ)償為輔的地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制;將跨市界斷面、出省境斷面和國家考核斷面列入補(bǔ)償范圍,實(shí)行“雙向補(bǔ)償”。
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