在全國即將進(jìn)入“七下八上”防汛抗洪關(guān)鍵階段,國家防汛抗旱總指揮部副總指揮、水利部部長鄂竟平近日主持會商并表示,當(dāng)前,我國已全面進(jìn)入主汛期,近期強(qiáng)降雨南北并發(fā),降雨范圍廣,局地強(qiáng)度大,防汛抗洪工作進(jìn)入關(guān)鍵階段。
入汛以來,全國降水總體偏少,平均降水量190毫米,較常年偏少3%,江南華南明顯偏少。其中,主要江河來水量較常年同期偏少一成多,南方主要江河大部水位較常年明顯偏低。而近期受強(qiáng)降雨影響,金沙江下游、岷江、沱江、嘉陵江、漢江等河流將出現(xiàn)明顯漲水過程,三峽、丹江口、亭子口等水庫入庫流量將快速上漲,部分中小河流可能出現(xiàn)超警洪水,長江上游有可能出現(xiàn)今年*次編號洪水。長江防總于3日14時啟動防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),長江水利委員會水文局于3日8時啟動洪水藍(lán)色預(yù)警。
與此同時,中小河流洪水頻發(fā),全國有172條中小河流發(fā)生超警以上洪水,12條中小河流發(fā)生超保洪水。其中,江西贛江中游支流蜀水發(fā)生超歷史洪水。
為何中小河流容易發(fā)生洪水?國家防總辦公室防汛五處副處長左吉昌介紹說,中小河流的流域面積較小,遇到局地短時強(qiáng)降雨,從產(chǎn)流、匯流到漲水歷時短,加之防洪工程標(biāo)準(zhǔn)相對較低,易發(fā)生洪災(zāi),監(jiān)測預(yù)警和轉(zhuǎn)移避險任務(wù)十分艱巨。因此,防御中小河流洪水是每年防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)之一。
鄂竟平分析說,今年盛夏期間,全國氣候狀況總體偏差,降雨呈“北多南少”分布。預(yù)計(jì)7月至8月,黃河中游、海河等流域可能發(fā)生較大洪水;長江上游、漢江上游、遼河等可能發(fā)生區(qū)域性暴雨洪水;后續(xù)可能有21至23個臺風(fēng)生成,有6至7個可能登陸我國,登陸個數(shù)略偏多,影響總體偏重。
為保障人民群眾生命安全,*限度減輕洪澇災(zāi)害損失,國家防總督促各地集中人員、資金,落實(shí)責(zé)任,在汛期加強(qiáng)堤防、護(hù)岸、涵閘等重點(diǎn)部位巡查搶護(hù),突出抓好病險、在建和小型水庫安全度汛。各流域機(jī)構(gòu)根據(jù)自身特點(diǎn)開展了險情演練演習(xí),比如長江防總開展了長江上游型大洪水演練,黃河防總開展了高含沙大洪水演練……目前各地開展演練演習(xí)267場,讓各項(xiàng)預(yù)案、工程等全方位接受實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。
據(jù)國家防總通報,今年黃河流域主汛期降水較常年同期偏多零到二成,山陜區(qū)間偏多二成到五成。針對黃河中游海河流域或有較大洪水的情況,山西黃河河務(wù)局副局長程艷紅介紹說,黃河小北干流是黃河防汛的重點(diǎn)河段,去年黃河中游發(fā)生洪水,隨后又遭受秋汛及凌汛,造成12處工程、防汛搶險道路遭水雨毀。目前,水雨毀工程已完成修復(fù)任務(wù),石料、鉛絲、編織袋、照明設(shè)備等防汛物資全部到位。
鄂竟平說,在防汛抗洪的關(guān)鍵階段,各流域防總和各地防指要清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確判斷當(dāng)前防汛形勢,嚴(yán)密監(jiān)視和跟蹤天氣變化,重點(diǎn)加強(qiáng)海河、黃河、淮河等流域水文預(yù)測預(yù)報能力建設(shè),落實(shí)應(yīng)急補(bǔ)測措施,提高預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確率,超前謀劃蓄滯洪區(qū)運(yùn)用準(zhǔn)備工作,熟練掌握各項(xiàng)防洪調(diào)度方案預(yù)案。同時,要逐庫逐日對水庫水位進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行水庫汛限水位相關(guān)規(guī)定,為迎戰(zhàn)可能發(fā)生的大洪水預(yù)留防洪庫容。
針對近期降水預(yù)報,國家防總在先期向四川、甘肅、安徽派出3個工作組的基礎(chǔ)上,又加派2個工作組分赴陜西、河南協(xié)助地方做好防汛抗洪工作。此外,國家防總汛前還公布了全國防汛抗旱行政責(zé)任人名單,各地也公布了省市縣鄉(xiāng)各級防汛責(zé)任人名單,確保防汛有人管,責(zé)任落實(shí)到人,不留責(zé)任空白。
此外,針對長江上游有可能出現(xiàn)今年*次編號洪水,長江防總要求流域內(nèi)各級防汛部門密切關(guān)注當(dāng)前水雨情,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,加強(qiáng)滾動會商研判;科學(xué)調(diào)度水利工程,提前做好各項(xiàng)防范措施;全力做好中小河流洪水防御工作,嚴(yán)密防范局地強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪泥石流和城市內(nèi)澇等災(zāi)害,確保水庫水電站及在建水利水電工程安全度汛;強(qiáng)化防洪重要設(shè)施及薄弱部位的巡查防守,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置,適時啟動應(yīng)急預(yù)案,提前轉(zhuǎn)移受威脅群眾,確保人民群眾生命安全,*程度減輕災(zāi)害損失。
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