12.63萬畝茶園，1.42萬噸的總產量，14.1億元的產值，占到了全縣農業(yè)產值的六成之多；當?shù)匾话氲霓r業(yè)人口、共有10萬多人直接參與到茶產業(yè)中去。同時，由茶葉生產所衍生出茶苗商、茶機商、采茶工中介等相關行業(yè)，從業(yè)人員超過了2萬人……在浙江省松陽縣，這組數(shù)據(jù)濃縮著一片葉子對于山區(qū)小縣的特殊意義。

　　浙江是全國重點的產茶省，省內各產區(qū)之間競爭已白熱化，以茶葉加工和流通著稱的松陽縣，或許在茶葉區(qū)域公用品牌的知名度和美譽度上，并非首屈一指；但記者發(fā)現(xiàn)，*近幾年，當?shù)匕寻踩?yōu)質、綠色作為*要義，筑牢品牌發(fā)展基礎，在茶葉的質量安全監(jiān)管上，確有不少可圈可點之處。

　　投入品監(jiān)管動真格，讓生產者“用對藥”

　　說到松陽茶葉，許多愛茶人士腦子里蹦出的*個形容詞，大概逃不過“噴香”“味濃”“性價比高”等。在松陽，香茶占到了總產量的八成以上，是一種在內銷市場，對大宗消費極具吸引力的優(yōu)質綠茶。其條索細緊、色澤翠潤、香高持久、滋味濃爽，可以說是不少老茶客的心頭好。

　　盡管在浙江，由于人工和生產成本的陡增，不少茶區(qū)已經(jīng)放棄采摘夏秋茶，但松陽一直堅持大眾化的消費路線，夏秋茶仍扮演著重要角色。眾所周知，夏秋時節(jié)往往是病蟲害的高峰期，意味著茶農必須使用農藥。隨著消費者日漸關注綠色化和品質化，如何抓茶葉的質量安全？松陽首先盯住了投入品的管控。一年多來，幾乎形成了“史上*嚴”的“管藥防線”。

　　2017年，松陽成立了以縣長任組長、分管副縣長任副組長，各責任部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的農資經(jīng)營規(guī)范化建設工作領導小組，并制定《松陽縣農資經(jīng)營規(guī)范化建設三年行動方案》《松陽縣加強農資市場監(jiān)管工作的意見》等一系列文件，明確目標、分解任務，排查梳理問題與關鍵風險點，并及時整改。

　　以前，不少抽樣都是隨機挑選，又或者是主體送檢。現(xiàn)在，松陽縣改變思路，帶著問題去“挑刺兒”，專門突出重點產品、重點區(qū)域和重點時期，有速檢，有抽檢，還有專門針對茶葉風險評估的抽檢。對檢測不合格產品，松陽還進行了立案查處。記者了解到，去年，還真是動了真格，共立案查處29件，一家農藥經(jīng)銷主體因藥購銷臺賬記錄不全和銷售禁用農藥，被吊銷農藥經(jīng)營許可證，被列入食安金融聯(lián)合信用工程黑名單，這在全省尚屬首例。

　　松陽縣農業(yè)局相關負責人告訴記者，通過規(guī)范化整治，全縣農資企業(yè)從11家整合到7家，門市部由244家整合到196家，首批創(chuàng)建農資經(jīng)營示范店57家。查也好，打也罷，歸根到底，*后還是要建立長效管理機制。對此，松陽建立統(tǒng)一追溯體系，力爭實現(xiàn)數(shù)據(jù)的全方位對接。

　　據(jù)介紹，松陽的農資溯源一卡通平臺系統(tǒng)已完成前期的開發(fā)與創(chuàng)建工作，全縣農資經(jīng)營批發(fā)商的系統(tǒng)安裝與測試結算都已完成，零售商的系統(tǒng)安裝與培訓也在有條不紊地開展中。未來，在松陽境內，農資流通的數(shù)據(jù)將一網(wǎng)打盡，一旦發(fā)生安全事件，可快速溯源查找。

　　茶園管護全方位，健身栽培“少用藥”

　　從供銷渠道入手，建立起農藥管理的長效機制，松陽解決之道是要用“好藥”；但到了實際生產中，*核心的問題還是如何科學用藥，這是重中之重，也是難點所在。在這方面，松陽的招數(shù)不斷：比如采取統(tǒng)防統(tǒng)治的手段，比如采取物理殺蟲等綠色防控技術；當?shù)剡€抓牢新型主體搞示范，通過舉行技術培訓、圖文科普等方式，向更多茶農普及相關知識和技術，效果十分顯著。

　　早在2012年，松陽即被列為全國茶葉病蟲害全程綠色防控試點縣。在新興鎮(zhèn)大木山騎行茶園，這里建有5000畝的茶樹全程綠色防控示范區(qū)，核心示范基地2370畝，可輻射帶動周邊茶園2.3萬畝。

　　具體推廣哪些技術？這里門道有不少：在茶園里種櫻花、美國山核桃等樹種；實行測土配方施肥，冬肥全部使用有機肥；每年2月下旬開始，根據(jù)茶芽大小不同，實行分批勤采，摘除帶有蚜蟲、茶尺蠖、斜紋夜蛾等蟲的芽頭；春茶結束后，在小綠葉蟬、茶橙癭螨為害*峰來臨之前，進行適時修剪；6月中旬進行適時中耕，11月進行合理除草，破壞小綠葉蟬等害蟲的越冬場所……這些叫做生態(tài)控制。

　　除此之外，一些科技含量高的防治方式在這里也得到大力推廣：比如應用太陽能殺蟲燈、信息素誘捕器，這叫做理化誘控；推廣對害蟲天敵殺傷力小的生物和高效低毒化學農藥，以及生物農藥，既保護利用蜘蛛、寄生蜂、瓢蟲、草蛉等天敵資源，又能有效防治病蟲害，這叫做生物防治；利用茶葉在吸收一些外源的活性分子后，來激活或誘導植物產生相關活性物質，來抑制病原菌的生長，同時也能讓植物適應各種極端的氣候環(huán)境的災害，這叫做免疫誘控。

　　效果如何？從一組數(shù)據(jù)便可直接感受：通過開展全程綠色防控示范，很大程度減少了化學農藥的使用，全縣茶葉質量安全水平明顯提高，去年，對35批次干茶檢測66種農藥，結果顯示全部合格；在示范區(qū)，化學農藥減少31%，茶葉病蟲害天敵蜘蛛數(shù)量比常規(guī)防治區(qū)的蜘蛛數(shù)量增長了30%以上。

　　追溯管理不斷鏈，產銷全程查得清

　　農產品的質量安全之所以比較難管，*的原因就在于鏈條長，涉及環(huán)節(jié)眾多，稍有不慎，就容易留下安全隱患。*近幾年，許多地方都利用信息化手段，實施溯源系統(tǒng)建設，而這件事，松陽縣早在2011年便著手，并在全國率先推出專門定制的IC卡——“茶葉溯源卡”。

　　隨著溯源卡的進一步使用，松陽縣在質量安全層面的探索逐漸深入；伴隨不斷出現(xiàn)新的需求、新的問題，加以改進和提升。2016年松陽推出了專門針對茶農使用的“茶青溯源卡”；去年，松陽建成省農產品質量安全可追溯縣；今年，又推出農資購銷“一卡通”，將茶農、茶廠、茶商與短信、交易卡、網(wǎng)絡平臺有機結合，實現(xiàn)從購藥、種植，到加工、經(jīng)營的全產業(yè)鏈可追溯。

　　一位茶農告訴記者，小小一張卡，功能有不少。像*早推出的“茶葉溯源卡”，完整記錄并留存相關茶葉交易流程，一旦發(fā)生茶葉質量問題，可通過系統(tǒng)追溯完整的來源和去向，另外還有交易資金的快捷結算，也是茶葉進出市場的憑證，有效攔截了源頭不清的茶葉；而針對茶農環(huán)節(jié)的“茶青溯源卡”，從之前單一的市場交易環(huán)節(jié)溯源，向收購茶青環(huán)節(jié)前伸，除了質量追溯功能，還多了產業(yè)造血功能，可為茶農提供各類金融優(yōu)惠產品。僅去年，“茶產業(yè)鏈貸款”就累計放款超過1.4億元。

　　在全縣平臺上，松陽則依托省級農產品質量安全追溯平臺，完成125家規(guī)模以上農業(yè)生產主體追溯體系建設，實現(xiàn)責任追究到主體的管控機制。如今，像農產品質量安全快檢數(shù)據(jù)、巡查記錄、農產品生產檔案、產地環(huán)境、上市日期等信息，全在這個信息庫里。在產品上市前，還必須粘貼追溯二維碼，從省、市、縣，再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所有信息都實現(xiàn)了對接和動態(tài)管理。

　　截至目前，松陽已累計辦理“茶葉溯源卡”IC卡1.2萬余張，開通“茶青溯源卡”5000張；2017年，IC卡刷卡交易量達26萬筆，刷卡交易額突破25億。值得關注的是，松陽的這一經(jīng)驗還被推廣至全省。今年，省政府將把農產品質量安全追溯體系建設列入民生實事，85個涉農縣（市、區(qū)）有望全面建成農產品質量安全追溯體系。

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