司法機(jī)關(guān)之所以不按照科研農(nóng)產(chǎn)品的“天價(jià)”定罪量刑,既是因?yàn)樾谭ǖ闹t抑性,也是充分考慮了偷盜者的主觀動(dòng)機(jī)和社會(huì)的普遍認(rèn)知
近日,湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生發(fā)帖稱,學(xué)校在瀏陽(yáng)實(shí)習(xí)基地種的玉米、棉花等科研成果被當(dāng)?shù)卮迕裢当I。7月9日,湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)瀏陽(yáng)實(shí)習(xí)基地一位老師告訴記者,此次被偷盜*嚴(yán)重的是學(xué)校獲得審批的一個(gè)玉米新品種,一旦被擴(kuò)散出去,損失或達(dá)上千萬(wàn)元。湖南省沿溪鎮(zhèn)當(dāng)日發(fā)布通報(bào)稱,涉事4人已被依法詢問(wèn),正在組織村民歸還所拿農(nóng)產(chǎn)品。
科研農(nóng)產(chǎn)品被不明真相的群眾偷盜并非罕見(jiàn)的奇聞,筆者隨便在網(wǎng)上搜索下關(guān)鍵詞就能找到很多類(lèi)似案例。這些種在試驗(yàn)田的農(nóng)產(chǎn)品被科研人員視為珍寶,其間接的市場(chǎng)價(jià)值遠(yuǎn)超普通的同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品,但是在不明真相的群眾眼中這些科研農(nóng)產(chǎn)品則十分普通,偷盜者與科研機(jī)構(gòu)之間的認(rèn)識(shí)差距讓此類(lèi)案件頗具爭(zhēng)議性。發(fā)生在2003年的“天價(jià)葡萄案”早已經(jīng)對(duì)這種爭(zhēng)議下了結(jié)論,盡管科研機(jī)構(gòu)認(rèn)為被農(nóng)民工偷吃的葡萄價(jià)值很高,但是司法機(jī)關(guān)*終還是將被偷葡萄的價(jià)值按照市場(chǎng)價(jià)格認(rèn)定,*終偷吃科研葡萄的農(nóng)民工未被認(rèn)定為犯罪。
司法機(jī)關(guān)之所以不按照科研農(nóng)產(chǎn)品的“天價(jià)”定罪量刑,既是因?yàn)樾谭ǖ闹t抑性,也是充分考慮了偷盜者的主觀動(dòng)機(jī)和社會(huì)的普遍認(rèn)知,在廣大農(nóng)村,偷瓜摘棗屬于司空見(jiàn)慣的小事情,很少被認(rèn)為是違法犯罪。而且《*人民法院關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》也規(guī)定,盜竊的數(shù)額是指行為人竊取的公私財(cái)物本身的數(shù)額,而不包括給被盜者所造成的間接損失。因?yàn)榉傻囊?guī)定以及判例的影響,“天價(jià)葡萄案”之后類(lèi)似的科研農(nóng)產(chǎn)品被盜案基本都是按照一般違法處理。
雖然偷盜科研農(nóng)產(chǎn)品承擔(dān)的法律責(zé)任不大,但是對(duì)科研機(jī)構(gòu)及科研人員造成的損失卻是實(shí)實(shí)在在,尤其是經(jīng)年累月的時(shí)間精力投入不是金錢(qián)能夠衡量,有些學(xué)生甚至因?yàn)榭蒲修r(nóng)產(chǎn)品被偷盜而無(wú)法按期畢業(yè),這些偷盜行為還影響了技術(shù)研發(fā)的進(jìn)程。所以說(shuō),保護(hù)好科研農(nóng)產(chǎn)品具有現(xiàn)實(shí)的緊迫性,總體來(lái)看,防止科研農(nóng)產(chǎn)品被偷還是需要綜合施策,切實(shí)避免這種難以挽回?fù)p失的事件再次發(fā)生。
首先,科研機(jī)構(gòu)要高度重視試驗(yàn)田的安全。試驗(yàn)田基本處于開(kāi)放的野外,面積大且與普通農(nóng)田阡陌相連,安全保障具有難度,既然科研項(xiàng)目都有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),科研機(jī)構(gòu)就應(yīng)該將加強(qiáng)安保作為正常的開(kāi)支項(xiàng)目,購(gòu)買(mǎi)技防設(shè)備,完善人防機(jī)制。其次,執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)該聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)題宣傳。要讓試驗(yàn)田周邊群眾深刻了解科研農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值,知曉偷盜行為對(duì)科研機(jī)構(gòu)造成的嚴(yán)重后果,要讓宣傳工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋,建立多渠道的舉報(bào)機(jī)制并設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。再次,相關(guān)立法機(jī)關(guān)可以對(duì)偷盜科研農(nóng)產(chǎn)品的行為設(shè)置特別處罰條款,既要尊重刑法的基本原則、基本內(nèi)容,也要有別于一般偷盜行為。
妥善保護(hù)好科研農(nóng)產(chǎn)品的安全,其實(shí)就是保護(hù)創(chuàng)新精神、呵護(hù)專(zhuān)注情懷,要充分吸取科研農(nóng)產(chǎn)品被盜竊案件的深刻教訓(xùn),亡羊補(bǔ)牢及時(shí)綜合施策,切實(shí)保護(hù)好創(chuàng)新成果,利用好法律制度給群眾打好預(yù)防針,讓普通群眾對(duì)科研人員的辛勤付出心存敬畏。
科研玉米被盜,不應(yīng)只算經(jīng)濟(jì)賬。由此暴露出來(lái)的諸多問(wèn)題,更值得高??蒲袡C(jī)構(gòu)反思。對(duì)于造福農(nóng)業(yè)的新品種農(nóng)產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)工作,不能滿足于科研機(jī)構(gòu)及人員關(guān)起門(mén)來(lái)搞研究,應(yīng)做好相關(guān)信息的發(fā)布工作,尤其要做好科普宣傳,告知群眾新品種農(nóng)產(chǎn)品研究對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要價(jià)值,使人們對(duì)科研農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生敬畏。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)研基地的日常管理和防范,不給偷盜者可乘之機(jī)。
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