*近，清遠(yuǎn)市英德市浛洸鎮(zhèn)安美生態(tài)園營(yíng)銷總監(jiān)葉發(fā)南比往日更為忙碌了，園區(qū)中的卡丁車、民宿、燈光節(jié)等旅游項(xiàng)目正加快建設(shè)。葉發(fā)南計(jì)劃在七月中旬讓新的游玩項(xiàng)目上線，積極迎接暑假這一“黃金期”。

　　生態(tài)園是浛洸鎮(zhèn)黨委、政府與廣州白云區(qū)同和街道辦共同引進(jìn)的項(xiàng)目，集種植、休閑、旅游于一身，既是旅游景點(diǎn)，又是扶貧項(xiàng)目。自生態(tài)園今年初開(kāi)園以來(lái)，已吸引上萬(wàn)名游客前來(lái)游玩，15名貧困戶長(zhǎng)期入園務(wù)工。

　　安美生態(tài)園只是英德市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的一個(gè)縮影，近年來(lái)，英德已有不少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)試圖發(fā)展休閑旅游，以滿足城市人對(duì)田園體驗(yàn)的追求。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，農(nóng)旅融合是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大勢(shì)所趨，也是城市消費(fèi)需求的熱點(diǎn)，探索一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展顯然是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級(jí)的必然之舉。

　　近年來(lái)，英德市委、市政府以農(nóng)村綜合改革為契機(jī)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，全面拓展農(nóng)業(yè)的休閑、體驗(yàn)、文化傳承等功能，通過(guò)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極探索農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)興旅、以旅富農(nóng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

　　1、從荒地到“寶地”的轉(zhuǎn)變

　　英西片區(qū)是英德市農(nóng)業(yè)的主產(chǎn)區(qū)，沿著省道S347一路往西，可見(jiàn)到不少果蔬采摘基地的廣告牌，每逢周末或節(jié)假日，外地的車輛絡(luò)繹不絕地涌進(jìn)來(lái)。

　　日前，記者來(lái)到?jīng)繘叉?zhèn)三村的安美生態(tài)園，目之所及皆是青山綠水、果樹(shù)雞舍、小徑農(nóng)莊，一派田園美景。“這里是葡萄采摘區(qū)，這里是越野車體驗(yàn)區(qū)……”沿著生態(tài)園的小路走過(guò)去，該園區(qū)營(yíng)銷總監(jiān)葉發(fā)南告訴記者，由于生態(tài)園才開(kāi)業(yè)不到半年，不少旅游項(xiàng)目還在建設(shè)，未來(lái)將陸續(xù)開(kāi)放青少年科普實(shí)踐基地、CS拓展基地、立體生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、野外露營(yíng)生存體驗(yàn)基地、親子勞作體驗(yàn)基地、越野車體驗(yàn)基地以及特色民宿等。

　　浛洸鎮(zhèn)三村村委黨支部書(shū)記朱容堅(jiān)以前從沒(méi)想過(guò)，村里大片荒廢多年的土地如今會(huì)成為一個(gè)炙手可熱的旅游景區(qū)。

　　三村的土地以丘陵和低洼地為主，村民以往承包土地面積少且零散，生產(chǎn)效益低，不少人干脆放棄務(wù)農(nóng)外出打工，土地日漸荒廢。2015年，該村整合了1800畝的土地，以500元/畝每年的價(jià)格流轉(zhuǎn)給英德市安美農(nóng)林發(fā)展有限公司，打造安美生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光園。“現(xiàn)在土地不丟荒了，農(nóng)產(chǎn)品也賣得出去，村民可高興啦。”朱容堅(jiān)說(shuō)。

　　據(jù)了解，為推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游更好地結(jié)合發(fā)展，2016年，英德組織農(nóng)業(yè)、旅游、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)調(diào)研，并制定了《英德市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2025）》，明確把休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來(lái)打造，為農(nóng)旅結(jié)合發(fā)展指明了方向。

　　與此同時(shí)，成立由市政府牽頭、相關(guān)職能部門(mén)參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，分片服務(wù)和指導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。結(jié)合農(nóng)綜改，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)土地流轉(zhuǎn)參與休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。在政府的主導(dǎo)和企業(yè)的積極探索下，英德鄉(xiāng)村游呈現(xiàn)出的旺盛生命力，2017年全市接待游客1190.5萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入68.9億元。

　　記者走訪發(fā)現(xiàn)，隨著休閑旅游消費(fèi)的持續(xù)升級(jí)，英德一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)早已訂下“農(nóng)+旅”的發(fā)展目標(biāo)，探索創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)的新業(yè)態(tài)。

　　英德市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)藍(lán)志堅(jiān)認(rèn)為，這些農(nóng)業(yè)企業(yè)，除了傳統(tǒng)種養(yǎng)殖之外，也利用農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展觀光、休閑、旅游，開(kāi)發(fā)具有觀光、旅游價(jià)值的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，并融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應(yīng)用、藝術(shù)加工和游客參加農(nóng)事活動(dòng)等環(huán)節(jié)，形成一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。

　　“過(guò)去專注于傳統(tǒng)種養(yǎng)殖，拓展到深加工再到旅游、服務(wù)等不同領(lǐng)域，大大延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，豐富了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵，顯著提升農(nóng)業(yè)本身的價(jià)值和效益。”他說(shuō)。

　　2、旅游企業(yè)與村民實(shí)現(xiàn)共贏

　　時(shí)下正是荷花開(kāi)花的季節(jié)。

　　近日，英德九龍小鎮(zhèn)300畝蓮湖的荷花相繼開(kāi)放，一片片荷葉如碧玉般鋪滿了荷塘，周邊是千奇百怪、形態(tài)各異的峰林。荷花的嬌美和峰林的陽(yáng)剛交相輝映，別有一番韻味，吸引大批游客前來(lái)拍照。

　　九龍小鎮(zhèn)是英德早期吃到“農(nóng)旅結(jié)合”這只“螃蟹”的企業(yè)之一，由國(guó)業(yè)旅游公司于2016年投資建設(shè)，規(guī)劃占地面積約7000畝，涉及6個(gè)行政村，發(fā)展農(nóng)業(yè)公園、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿等“八大產(chǎn)業(yè)”。自九龍小鎮(zhèn)建設(shè)以來(lái)，因其與村民良好的合作模式，給當(dāng)?shù)貛?lái)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益十分可觀，激發(fā)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源、資金、農(nóng)民“新三變”（即資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股權(quán)、農(nóng)民變旅游從業(yè)者）發(fā)展。2017年，九龍小鎮(zhèn)共接待游客約79萬(wàn)人次，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00多名農(nóng)戶就業(yè)。

　　3年前，這里還是一片沼澤、石頭山，已經(jīng)十多年沒(méi)有村民愿意去種植，更談不上開(kāi)發(fā)。“跟村民共贏是我們企業(yè)取得如今成績(jī)的關(guān)鍵。”英德市國(guó)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)有限公司副總經(jīng)理韓勇說(shuō)，公司采取“企業(yè)+村經(jīng)濟(jì)社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)理念，村民通過(guò)實(shí)施土地整合，以土地入股村集體，村集體（村經(jīng)濟(jì)社）再與國(guó)業(yè)公司合作共贏，以土地入股“九龍小鎮(zhèn)”旅游項(xiàng)目，村民除分享土地固定分紅外，還通過(guò)企業(yè)用工、停車場(chǎng)收費(fèi)、土特產(chǎn)銷售等實(shí)現(xiàn)增收，“例如與我們合作的河頭村，以前的村集體收入僅1萬(wàn)元，如今近30萬(wàn)元”。

　　九龍小鎮(zhèn)與村民的合作模式，通過(guò)勞務(wù)勞工、農(nóng)副產(chǎn)品銷售和荒山、土地、舊房屋等資源利用，給當(dāng)?shù)卮迕駧?lái)了“八大收益”。如村民多余農(nóng)副產(chǎn)品在當(dāng)?shù)鼐涂上蛴慰弯N售，土特產(chǎn)不僅提升了附加值，而且還成為游客眼中的“香餑餑”。

　　3、開(kāi)創(chuàng)“農(nóng)+旅+扶貧”模式

　　紅茶作為英德*響亮的農(nóng)產(chǎn)品，英德紅茶茶廠、茶企超過(guò)161家，茶園面積突破10萬(wàn)畝。

　　目前英德紅茶發(fā)展如日中天，不少紅茶龍頭企業(yè)已開(kāi)始了新一輪探索，他們不再滿足于單純的茶葉銷售，正試圖以“茶園+旅游”的模式轉(zhuǎn)型發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。在這條轉(zhuǎn)型的道路上，積慶里茶業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“積慶里”）可謂是先行一步。

　　“公司在打造茶園之初，就已經(jīng)考慮到了‘茶園+旅游’的發(fā)展模式。”積慶里茶業(yè)有限公司副總經(jīng)理陸國(guó)明表示，積慶里開(kāi)始有意識(shí)的將茶葉種植和周邊景點(diǎn)結(jié)合，將種植區(qū)打造成一個(gè)田園風(fēng)景式的景區(qū)。在利用資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積慶里也不忘發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在茶園內(nèi)設(shè)有600多平方米的茶文化展廳，并建成集生產(chǎn)、加工、科普示范于一體的制茶廠，游客不僅可以在這里欣賞茶園風(fēng)光，還可以學(xué)茶、辨茶、品茶、購(gòu)茶，甚至親手體驗(yàn)采茶、制茶的樂(lè)趣。

　　積慶里探索出的“茶園+旅游”道路，不僅讓企業(yè)逐漸擺脫“依靠茶葉銷售生存”的發(fā)展模式，更為企業(yè)吸引了源源不斷的客流，讓其品牌更為響亮。2014年，積慶里茶園獲選國(guó)家農(nóng)業(yè)部2014年“中國(guó)十大美麗田園”。2017年，入園參觀的游客達(dá)30萬(wàn)人次。

　　“自從公司開(kāi)始走‘農(nóng)+旅’的道路后，茶葉的銷售提升了至少10%，但這種直觀的數(shù)據(jù)并不能完全說(shuō)明‘農(nóng)+旅’所帶來(lái)的效益，它不僅僅是提高茶葉銷量，還有知名度、廣告成本、茶文化推廣等一系列隱藏的效果。”陸國(guó)明說(shuō)。

　　在積慶里做出了“農(nóng)旅結(jié)合”的典范后，英德不少大型的茶企業(yè)也走上了這條道路，如英德市英州紅茶業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“英州紅”）。據(jù)該公司副總經(jīng)理江化韶介紹，企業(yè)現(xiàn)將所有資源整合成茶趣園旅游景區(qū)，在讓游客觀賞茶園風(fēng)光同時(shí)，還在茶廠生產(chǎn)區(qū)與參觀區(qū)設(shè)置透明玻璃，開(kāi)放紅茶制作過(guò)程，并配備專業(yè)講解員講解。該公司還推出了免費(fèi)體驗(yàn)摘茶、手工制茶等項(xiàng)目。

　　作為一個(gè)新興的紅茶企業(yè)，英州紅也懂得借力國(guó)家政策，通過(guò)結(jié)合*扶貧工作，壯大企業(yè)發(fā)展，幫助貧困戶脫貧。

　　“根據(jù)英德*扶貧的政策，每戶統(tǒng)籌2萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金到我們旗下的萬(wàn)聯(lián)茶葉種植專業(yè)合作社作為茶葉種植資金，資金統(tǒng)一管理運(yùn)用，由合作社公司茶葉基地為每戶貧困戶幫扶種植2畝茶園。”江化韶說(shuō)，經(jīng)過(guò)兩至三年左右的幫扶種植，茶園畝產(chǎn)茶可達(dá)到150斤，按現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)產(chǎn)值約1.5萬(wàn)元，貧困戶種植的兩畝每年產(chǎn)值可達(dá)3萬(wàn)元。

　　紅茶作為英德市的特色產(chǎn)業(yè)，英德市委、市政府也計(jì)劃將其打造成特色的扶貧產(chǎn)業(yè)，通過(guò)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)*扶貧，實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)市行動(dòng)，從而帶動(dòng)農(nóng)戶增收。英德在開(kāi)展“百企扶百村”活動(dòng)中，也涌現(xiàn)出英德積慶里茶業(yè)有限公司、廣東德高信種植有限公司、英德創(chuàng)美農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等一批企業(yè)投身于茶產(chǎn)業(yè)扶貧工作中。

　　4、找準(zhǔn)主產(chǎn)業(yè)豐富類型內(nèi)涵

　　把農(nóng)活變成城市居民的休閑體驗(yàn)，將農(nóng)家飯做成城里人尋找野趣的佳肴，讓農(nóng)作物生長(zhǎng)的過(guò)程成為孩子們科普的課堂……以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)的觀光、休閑、教育和自然等多種功能，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級(jí)的必然之舉，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下一個(gè)值得期待的發(fā)展方向。

　　英德市旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了加快休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，英德制定并出臺(tái)《英德市關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《英德市農(nóng)家樂(lè)旅游星級(jí)評(píng)定管理辦法》等系列措施，形成支持和促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策體系。

　　一方面，本級(jí)財(cái)政每年安排100萬(wàn)元資金，用于支持鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）3A以上和農(nóng)家樂(lè)三星以上的創(chuàng)建、評(píng)定和獎(jiǎng)勵(lì)；另一方面強(qiáng)化政銀企合作，充分發(fā)揮市財(cái)政設(shè)立的“政銀?；?rdquo;作用，為多家涉農(nóng)旅游（項(xiàng)目）提供融資擔(dān)保，切實(shí)解決企業(yè)融資難問(wèn)題。

　　在這樣的背景下，英德的農(nóng)業(yè)休閑景點(diǎn)也如同雨后春筍般涌現(xiàn)。目前，英德登記注冊(cè)的農(nóng)業(yè)休閑景點(diǎn)、古跡達(dá)282個(gè)，農(nóng)家樂(lè)561家，民宿23家。

　　在快速發(fā)展的同時(shí)，也有人發(fā)現(xiàn)了不少背后隱藏的問(wèn)題。“現(xiàn)在幾乎每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有老板在推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)旅游或者鄉(xiāng)村游，打造百畝花海、百果園等等，這種模式或許在前期會(huì)吸引人，但后續(xù)難以發(fā)力。”藍(lán)志堅(jiān)認(rèn)為，休閑觀光農(nóng)業(yè)的火熱容易讓人盲目跟風(fēng)，不少企業(yè)看到短期的利益卻忽略了主打產(chǎn)業(yè)和特色內(nèi)容這塊關(guān)鍵因素。

　　事實(shí)上，確實(shí)也有英德企業(yè)吃了“跟風(fēng)”的虧。

　　安美生態(tài)園在今年春節(jié)曾投入近百萬(wàn)元打造百畝花海，然而市場(chǎng)給予的反饋卻并不理想。“剛開(kāi)始還是比較火熱的，但花期過(guò)后，換品種的速度沒(méi)有及時(shí)跟上，導(dǎo)致花海很快‘沒(méi)落’。”葉發(fā)南說(shuō)，如今公司開(kāi)始沉下心來(lái)，加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)也在尋找一個(gè)能夠長(zhǎng)期吸引人、有特色的主打旅游項(xiàng)目。“花海、采摘這些只能作為配套項(xiàng)目，因?yàn)檫@種模式其他企業(yè)也容易復(fù)制。”

　　“要想發(fā)展‘農(nóng)旅結(jié)合’，除非有自然資源優(yōu)勢(shì)，不然沒(méi)有主打產(chǎn)業(yè)是很難生存的。”英德市錦源農(nóng)牧產(chǎn)品有限公司董事長(zhǎng)李炳球如此認(rèn)為。錦源農(nóng)牧公司在2007年成立，利用錦潭水庫(kù)的優(yōu)質(zhì)資源，打造出“錦潭河鮮”的品牌，產(chǎn)品暢銷珠三角。

　　“為什么要利用錦潭水庫(kù)來(lái)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，一來(lái)是時(shí)代發(fā)展的需要，二來(lái)是通過(guò)旅游來(lái)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的銷售，形成立體循環(huán)的‘農(nóng)+旅’產(chǎn)業(yè)。”李炳球表示，公司有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，能夠降低投資的風(fēng)險(xiǎn)，而“錦源農(nóng)牧”這一品牌也為旅游項(xiàng)目打響了廣告。

　　“農(nóng)旅結(jié)合并不只是花海、百果園等單一模式，它的重點(diǎn)是如何從游客量中實(shí)現(xiàn)效益增加，英德那么多花海、百果園，游客憑什么選擇你這里？”藍(lán)志堅(jiān)建議，農(nóng)業(yè)或旅游企業(yè)想要發(fā)展“農(nóng)旅結(jié)合”模式，首先要考慮的是自身的區(qū)位、景觀、品牌和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，做好消費(fèi)人群的定位，找準(zhǔn)主產(chǎn)業(yè)或主推的特色旅游項(xiàng)目，不斷豐富類型和內(nèi)涵，將“農(nóng)旅結(jié)合”作為一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

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