日前從宿州市農(nóng)委獲悉,經(jīng)過6年的培育,該市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體已發(fā)展到272家,加入聯(lián)合體的龍頭企業(yè)283家、合作社863家、家庭農(nóng)場1818家,覆蓋了糧食、畜禽、果蔬、林木等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),年產(chǎn)值達290億元以上,凸顯了聯(lián)合體的融合聚變效應(yīng)。
宿州市在培育龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社三大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的基礎(chǔ)上,探索打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合作聯(lián)盟。聯(lián)合體中三大經(jīng)營主體通過簽訂章程、合同和協(xié)議等,確立各方的責(zé)權(quán)利。近年來,三大經(jīng)營主體分工協(xié)作,通過契約聯(lián)結(jié)、資金聯(lián)結(jié)、資產(chǎn)聯(lián)結(jié)、技術(shù)聯(lián)結(jié)、品牌聯(lián)結(jié)等緊密利益聯(lián)結(jié)形式,實現(xiàn)了“1+1+1>3”的融合聚變效應(yīng)。
宿州市委、市政府出臺了《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的若干政策意見》等文件,市、縣區(qū)兩級財政每年兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成員各類獎補資金3600多萬元。該市積極探索“去抵押化”信貸模式,建立了有別于工商主體的家庭農(nóng)場信用評價體系,對AAA級信用的家庭農(nóng)場,實行無抵押、無擔(dān)保貸款,2017年發(fā)放新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用貸款、“勸耕貸”、土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款5億多元;同時開展農(nóng)業(yè)政策性保險提標(biāo)擴面試點,將小麥、大豆每畝保險金額分別提高到800元、500元。宿州市還出臺了《關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)的試點方案》《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體綜合服務(wù)體系建設(shè)的意見》等5個配套文件,落實服務(wù)保障。
聯(lián)合體有效破解了“小生產(chǎn)”與“大市場”不能有效對接的難題,成為農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的有力抓手;通過構(gòu)建上下游銜接配套的全產(chǎn)業(yè)鏈,催生了循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)新模式,推動了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。該市龍頭企業(yè)總銷售收入從2012年聯(lián)合體建立之初的500億元,躍升到2017年的1153億元。
聯(lián)合體也成為促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模生產(chǎn)的有效手段。宿州市依托聯(lián)合體建設(shè)市級以上蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園97個、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場123個和標(biāo)準(zhǔn)果園59個,全市土地流轉(zhuǎn)率達到46.5%,比2012年聯(lián)合體創(chuàng)建前增長了325.5%。同時,聯(lián)合體已成為促進該市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要載體。宿州市依托聯(lián)合體目前已認(rèn)證“三品一標(biāo)”330個,*商標(biāo)、安徽省*商標(biāo)等農(nóng)產(chǎn)品加工品牌110個,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
2017年,加入聯(lián)合體的家庭農(nóng)場人均純收入43000元,是宿州全市平均水平的3.9倍,輻射帶動農(nóng)民25.6萬戶,人均純收入超過全市平均水平10%。聯(lián)合體吸引了農(nóng)民工、大學(xué)生等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員1.5萬人,吸納貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)2.1萬人,已成為幫助農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)利潤、促進農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑。
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