【中國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)Agronet編輯雜談】一則“湖南一農(nóng)村小學(xué),多名學(xué)生期末考試考個(gè)位數(shù)”的新聞,再*將公眾的目光聚集到鄉(xiāng)村教育問(wèn)題上。可能有人認(rèn)為這單純是教育經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題,但來(lái)看教育部近兩年公布的數(shù)據(jù):2016年,全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總投入為38866億元,其中,國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)(主要包括公共財(cái)政預(yù)算安排的教育經(jīng)費(fèi),政府性基金預(yù)算安排的教育經(jīng)費(fèi),企業(yè)辦學(xué)中的企業(yè)撥款,校辦產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)收入用于教育的經(jīng)費(fèi)等)為31373億元,2017年,全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總投入達(dá)42557億元,占GDP比重為5.15%,其中,國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)為34204億元,占財(cái)政總支出的16.8%。也就是說(shuō),政府財(cái)政的六分之一被用于教育領(lǐng)域,作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,這樣的數(shù)據(jù)已經(jīng)是非常之高了。
在如此巨大的財(cái)政投入下,農(nóng)村教育為何還有如此多問(wèn)題呢?鄉(xiāng)村學(xué)校數(shù)量持續(xù)減少、鄉(xiāng)村學(xué)校生師比不斷下降、學(xué)生成績(jī)?cè)絹?lái)越差、輟學(xué)率居高不下,以至于讓許多人感嘆“寒門(mén)再無(wú)可能出貴子”,其實(shí),一部鄉(xiāng)村教育的歷史就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縮影。
自改革開(kāi)放以來(lái),特別是加入世界貿(mào)易組織之后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了巨大的發(fā)展,而在這幾十年中區(qū)域性發(fā)展不平衡的問(wèn)題越來(lái)越凸顯,人口從西部到東部,從農(nóng)村到城鎮(zhèn)遷移,資金也自然隨之遷移,教育當(dāng)然也會(huì)出現(xiàn)發(fā)展不平衡的狀況。作為一個(gè)80后,也目睹了自己村莊小學(xué)消失,中學(xué)幾經(jīng)搬遷合并,這一部分的原因可以歸于人口的減少,但更多的還是受經(jīng)濟(jì)的影響?,F(xiàn)在,這種情況可能要發(fā)生改變了。
近幾年來(lái),房地產(chǎn)的強(qiáng)勢(shì)直接推高了城市生活成本,而受到全球經(jīng)濟(jì)不景氣的影響,我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,兩個(gè)方面造成了大量的返鄉(xiāng)人群,甚至掀起了一股“返鄉(xiāng)潮”,這里面有農(nóng)民工,也包括白領(lǐng),所以我們會(huì)不經(jīng)意地發(fā)現(xiàn),原本冷清的鄉(xiāng)村又重新變得熱鬧了。可以想象,隨著人口的流入,錢(qián)也會(huì)隨之流入,鄉(xiāng)村教育也會(huì)重新得到發(fā)展。
十九大報(bào)告指出,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。鄉(xiāng)村振興正是打破這種不平衡的關(guān)鍵措施。發(fā)改委近日稱(chēng)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》已印發(fā)實(shí)施。鄉(xiāng)村振興法也已啟動(dòng)立法相關(guān)程序。國(guó)家對(duì)于鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)注前所未有。
相信在國(guó)家的主導(dǎo)之下,在政策的傾斜中,各種資本將進(jìn)入鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),這在解決返鄉(xiāng)人群就業(yè)問(wèn)題的同時(shí),農(nóng)村必將綻放出新色彩,鄉(xiāng)村學(xué)校也必將重新煥發(fā)生機(jī)。
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