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麗江永勝創(chuàng)新五種產(chǎn)業(yè)扶貧模式(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018/7/23 15:27:00  來(lái)源:麗江日?qǐng)?bào)  閱讀數(shù):459

貧困

  云南麗江永勝縣是*扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、滇西邊境集中連片特困地區(qū),貧困程度深,脫貧摘帽任務(wù)重、難度大,如何找到有效脫貧路徑?近年來(lái),麗江永勝縣通過(guò)金融部門(mén)與農(nóng)特企業(yè)合作聯(lián)手,因地制宜,創(chuàng)新方式,積極實(shí)踐,探索出了5種產(chǎn)業(yè)扶貧模式,有力推動(dòng)了全縣脫貧攻堅(jiān)工作。

  異地產(chǎn)業(yè)幫扶模式。采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)組織、農(nóng)戶參與、創(chuàng)新示范”方式,對(duì)生存環(huán)境惡劣、無(wú)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的貧困村貧困戶實(shí)施有針對(duì)性的異地產(chǎn)業(yè)幫扶。永北鎮(zhèn)黎明村委會(huì)是山區(qū)貧困村,水源緊缺,土地貧瘠,山高坡陡,缺乏就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)的條件。2017年,永北鎮(zhèn)政府采取山壩結(jié)合,在鎮(zhèn)轄區(qū)域?qū)嵭邪l(fā)展產(chǎn)業(yè)幫扶,將永北鎮(zhèn)南華村委會(huì)的165畝土地流轉(zhuǎn)給永勝中源綠色食品有限公司發(fā)展羊肚菌種植,作為帶動(dòng)永北鎮(zhèn)黎明村委會(huì)165戶建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧的平臺(tái),鎮(zhèn)政府投入該平臺(tái)170萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶持資金,不足部分由公司負(fù)責(zé),土地流轉(zhuǎn)期限3年,公司負(fù)責(zé)支付流轉(zhuǎn)費(fèi)用,政府在黎明村委會(huì)篩選推薦的165戶建檔立卡貧困戶,每戶每年到公司基地務(wù)工不低于3個(gè)月,學(xué)習(xí)種植技能技術(shù),參與基地生產(chǎn)、管理,3個(gè)月后愿意留下的可繼續(xù)務(wù)工,公司免費(fèi)提供食宿,每月工資2000元。2018年開(kāi)始,每戶每年可從該平臺(tái)獲得5000元收益,據(jù)此,每戶每年至少可增收11000元。同時(shí),公司實(shí)行定補(bǔ)不定戶,在幫扶165戶總數(shù)不變的情況下,當(dāng)年脫貧戶退出該平臺(tái),鎮(zhèn)政府和黎明村委會(huì)可遞補(bǔ)新的建檔立卡貧困戶進(jìn)入該平臺(tái),享受務(wù)工及產(chǎn)業(yè)投資收益,做到因地制宜,*施策,重點(diǎn)突破。

  區(qū)域連片幫扶模式。采取“企業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)民參與、連片種植、區(qū)域扶貧”方式,對(duì)深度貧困區(qū)域貧困戶實(shí)施集中幫扶。永勝中源綠色食品有限公司利用朝鮮薊種植、加工、銷(xiāo)售、出口等要素資源優(yōu)勢(shì),13年來(lái)引領(lǐng)光華鄉(xiāng)農(nóng)戶穩(wěn)定發(fā)展朝鮮薊產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,近年來(lái)將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向帶動(dòng)建檔立卡貧困戶發(fā)展該優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),公司提供種子種苗,進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),簽訂保底收購(gòu)價(jià),確保應(yīng)收盡收,形成一般農(nóng)戶帶動(dòng)建檔立卡貧困戶,區(qū)域連片種植,擴(kuò)大規(guī)模,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)幫扶,整體推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2017年,公司引導(dǎo)光華鄉(xiāng)64戶建檔立卡貧困戶種植朝鮮薊175.4畝,共獲利55萬(wàn)元,戶均增收8594元。此模式可讓建檔立卡貧困戶保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入來(lái)源,確保不返貧。

  銀企聯(lián)幫模式。采取“政府+銀行+農(nóng)特企業(yè)+基地+建檔立卡貧困戶”的方式,實(shí)行政府主導(dǎo),金融支持,企業(yè)擔(dān)當(dāng),貧困戶受益的金融及產(chǎn)業(yè)*扶貧。由政府篩選推薦建檔立卡貧困戶,農(nóng)特企業(yè)承諾幫扶對(duì)象,涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放扶貧小額信貸,企業(yè)提供技術(shù)培訓(xùn),吸納貧困戶人員到基地務(wù)工,接收貧困戶政府扶貧補(bǔ)助資金、自有閑置資金投入公司種植基地,貧困戶參與基地生產(chǎn)和管理,獲取務(wù)工及投資收益。2017年,人民銀行永勝縣支行向2家地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放扶貧再貸款8000萬(wàn)元,縣域4家涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)向15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2119戶建檔立卡貧困戶發(fā)放扶貧小額信貸9577.95萬(wàn)元,采取上述模式,金融部門(mén)與農(nóng)特企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,*發(fā)力,在3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)貧困村開(kāi)展金融產(chǎn)業(yè)扶貧,共帶動(dòng)400戶建檔立卡貧困戶增收,僅永勝中源綠色食品有限公司在2017年11月1日就向永北鎮(zhèn)黎明村委會(huì)建檔立卡貧困戶兌現(xiàn)1季度投資分紅79.04萬(wàn)元,向光華鄉(xiāng)150戶建檔立卡貧困戶兌現(xiàn)48萬(wàn)元。

  就業(yè)幫扶模式。發(fā)揮農(nóng)特企業(yè)勞動(dòng)密集型優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)就業(yè)扶貧。永勝縣中源綠色食品有限公司屬勞動(dòng)密集型農(nóng)特持企業(yè),季節(jié)性用工量大,該公司采取短期就業(yè)與長(zhǎng)期就業(yè)相結(jié)合,大力吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工就業(yè),2017年,共吸收1200多農(nóng)民工就業(yè),其中吸收建檔立卡貧困戶120人就業(yè),對(duì)縣內(nèi)基地務(wù)工人員,免費(fèi)提供食宿,每月工資2000元,對(duì)縣外基地務(wù)工人員,免費(fèi)提供食宿并報(bào)銷(xiāo)往返車(chē)費(fèi),每月工資2400元。每年公司為務(wù)工農(nóng)民工人均年增收24000元。通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),就業(yè)幫扶,讓建檔立卡貧困戶中具有勞動(dòng)能力的人參與到公司野生菌種植管理中來(lái),使他們學(xué)到了技術(shù),提高了技能,增加了收入,形成了穩(wěn)定增收的渠道,提升了生存發(fā)展的本領(lǐng)。

  托管代養(yǎng)模式。采取“公司+合作社+建檔立卡貧困戶”方式,實(shí)行托管代養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)幫扶。永勝縣杰利農(nóng)產(chǎn)品有限公司是一家專(zhuān)門(mén)從事開(kāi)發(fā)他留烏骨雞產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品公司,土雞產(chǎn)品在北上廣深一線城市市場(chǎng)需求量大,可出口港澳臺(tái)地區(qū)及東南亞中東穆斯林國(guó)家,銷(xiāo)售前景好。公司在永北鎮(zhèn)南華村委會(huì)建有1個(gè)他留烏骨雞育苗養(yǎng)殖放養(yǎng)基地,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有6個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社,10個(gè)土雞蛋收購(gòu)點(diǎn),每年可向農(nóng)戶提供25萬(wàn)羽土雞苗,目前為止,已回收土雞4萬(wàn)多只,土雞蛋28萬(wàn)多枚,按土雞每公斤50元價(jià)格回收,土雞蛋每枚2元價(jià)格回收,可帶動(dòng)建檔立卡貧困戶增收3000元以上。2018年,該公司計(jì)劃帶動(dòng)1000戶建檔立卡貧困戶實(shí)施他留烏骨雞產(chǎn)業(yè)扶貧,具體做法是由公司提供土雞苗,政府采購(gòu)?fù)岭u苗后不直接發(fā)放給建檔立卡貧困戶,交公司和合作社托管代養(yǎng),公司與合作社和農(nóng)戶簽訂代養(yǎng)分紅協(xié)議,連續(xù)3年給予貧困戶分紅,按每戶300羽雞苗托管代養(yǎng)計(jì)算,公司承諾*年按每羽13元分紅、第二年按每羽5元分紅、第三年按每羽3元分紅,三年每戶共可分紅6300元,農(nóng)戶自愿多投不限,托管多少,公司全部接收;同時(shí),公司還采取租賃、合作方式,吸納貧困戶土地資源、水資源、勞動(dòng)力、閑置資金并支付相關(guān)費(fèi)用,委托農(nóng)戶收購(gòu)本區(qū)域土雞、土雞蛋,公司負(fù)責(zé)回收并支付勞務(wù)費(fèi)用,以此帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。此外,永勝天瑞食品有限公司也采取上述模式大力發(fā)展黑山羊產(chǎn)業(yè),以托管代養(yǎng)方式帶動(dòng)貧困戶脫貧。

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