一條條公路通往一個個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，催生了一片片產(chǎn)業(yè)，帶動一戶戶農(nóng)民增收，這是廣東省惠州市推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的生動寫照。黨的十八大以來，惠州市圍繞“建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路的要求，逐步建立起“政府主導(dǎo)、縣為主體、行業(yè)指導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”的農(nóng)村公路“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”良性發(fā)展模式。

　　日前，國家交通運(yùn)輸部督導(dǎo)考評組到惠州市督導(dǎo)檢查，充分肯定惠州市“四好農(nóng)村路”建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，特別是對惠州市政府結(jié)合人大議案全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”工作給予高度評價。如今，隨著農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷完善，惠州市公路路況水平逐年提升，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，“四好農(nóng)村路”成為群眾的脫貧致富路。

　　路網(wǎng)通運(yùn)輸暢助推產(chǎn)業(yè)興農(nóng)民富

　　通過全面創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”，不僅有效解決了群眾行路難問題，更有力帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)增長。“四好農(nóng)村路”催生了一條條公路產(chǎn)業(yè)帶，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為村民致富插上了翅膀。

　　公路好，助力農(nóng)村農(nóng)民富。今年，惠陽區(qū)鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)漫山遍野的荔枝，通過盤山公路及時運(yùn)下山銷往全國各地?；輺|縣修到田間地頭的縣道208、209線，讓梁化鎮(zhèn)的冬種馬鈴薯可以*快運(yùn)到采購商手中。到了生蠔肥美的季節(jié)，市民可以通過縣道213線到鐵涌享受美味生蠔。

　　路網(wǎng)通，助漲農(nóng)村旅游旺。得益于鄉(xiāng)道173線的改造通車，去年惠東縣高潭鎮(zhèn)中洞村吸引自駕游旅客超過30萬人，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)總收入1.2億元；良井鎮(zhèn)矮光、時化、大白、松元、黃洞等村正在聯(lián)片打造農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目，結(jié)合農(nóng)村公路建設(shè)，引進(jìn)5家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，每年能吸引游客10萬多人，帶動片區(qū)村民每年人均增收5000元以上。

　　運(yùn)輸暢，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興?；輺|縣平山街道大布村和多祝鎮(zhèn)三勝村的利農(nóng)農(nóng)業(yè)技術(shù)（惠州）有限公司發(fā)展了3000畝綠色蔬菜種植基地；惠東縣縣道208線旁的永記生態(tài)園、博羅縣湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)道005線邊上的30萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、惠陽區(qū)平潭鎮(zhèn)縣道226線旁的萬畝四季綠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地等，依托農(nóng)村公路打造集觀光、休閑、體驗(yàn)和科普教育于一體的農(nóng)業(yè)示范基地。

　　打通農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)物流“*后一公里”

　　為順應(yīng)物流業(yè)快速發(fā)展的新形勢，各縣（區(qū)）著力加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級物流網(wǎng)絡(luò)和“多站合一”物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)。

　　據(jù)介紹，博羅縣、龍門縣、惠東縣與阿里巴巴電商合作，引進(jìn)阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目，共同打造覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三位一體的農(nóng)村電商、物流配送網(wǎng)絡(luò)，吉隆汽車客運(yùn)站、黃埠汽車客運(yùn)站、梁化汽車客運(yùn)站、白花汽車客運(yùn)站等多個“多站合一”的物流節(jié)點(diǎn)已建成使用，打通了農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)物流的“*后一公里”。

　　惠陽區(qū)平潭鎮(zhèn)、良井鎮(zhèn)、永湖鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力提升農(nóng)村公路建設(shè)水平，按照“交通運(yùn)輸+電商快遞”“交通運(yùn)輸+特色產(chǎn)業(yè)”“交通運(yùn)輸+旅游休閑”等發(fā)展模式，依托交通運(yùn)輸?shù)闹?，推動農(nóng)村物流服務(wù)蓬勃發(fā)展。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，黨的十八大以來，惠州市投入10.7億元完成縣道改造155.6公里，投入18.2億元完成農(nóng)村公路路面硬化建設(shè)4213公里，投入4.2億元完成省級貧困村路面硬化建設(shè)1014公里，投入2800萬元實(shí)施窄路基路面拓寬106.9公里，投入1.8億元完成2041公里農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程，投入1.2億多元實(shí)施120座農(nóng)村公路危舊橋梁改造，全市補(bǔ)助配套養(yǎng)護(hù)資金約9500萬元。截至去年底，全市農(nóng)村公路通車總里程12220公里、縣道918公里、鄉(xiāng)道6959公里、村道4343公里，其中四級以上公路達(dá)11795公里，占總里程的99.9%。

　　去年，惠陽區(qū)獲得全國首批創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣榮譽(yù)稱號。今年，惠東縣獲得全省第二批“四好農(nóng)村路”示范縣榮譽(yù)稱號。

　　建立農(nóng)村公路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年增長機(jī)制

　　為了做好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，惠州市從人大和政府兩個層面合力推動。今年1月市十二屆人大三次會議召開，把《關(guān)于全面推進(jìn)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)的議案》定為大會議案，對“四好農(nóng)村路”建設(shè)進(jìn)行全面部署推進(jìn)。

　　隨后，市政府以辦理人大議案為契機(jī)，成立了推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定3年攻堅(jiān)方案，全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作，助力鄉(xiāng)村振興。

　　惠州市地方公路管理總站負(fù)責(zé)人說，今年，惠州市將全面提升農(nóng)村公路通暢水平，實(shí)施鎮(zhèn)通行政村公路拓寬改造、通20戶以上村民聚居地村道路面硬化建設(shè)、修復(fù)“暢返不暢”農(nóng)村公路、改造農(nóng)村公路危舊橋梁、鄉(xiāng)道安全生命防護(hù)工程等整治任務(wù)，加強(qiáng)工程管理，提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。

　　今年市兩會期間，有人大代表建議，省、市主管部門應(yīng)加大對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的投入力度。同時，應(yīng)該建立農(nóng)村公路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年增長機(jī)制，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)農(nóng)村公路改革發(fā)展和日益增長的管養(yǎng)需求，切實(shí)解決農(nóng)村公路管養(yǎng)資金缺額問題。

　　惠州市政協(xié)委員張勇輝建議，按照建設(shè)“四好農(nóng)村路”的要求，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處內(nèi)設(shè)置專門的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)和專職人員，按照法定職責(zé)開展鄉(xiāng)村道公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營等具體工作。同時，各縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府應(yīng)將本級農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的行政和人員支出運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入同級政府一般財(cái)政預(yù)算，上級下達(dá)的養(yǎng)路費(fèi)全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，回歸養(yǎng)路費(fèi)的使用屬性，保障農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作正常開展。

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