近年來,澳大利亞牛肉、智利櫻桃、德國牛奶……這些國外優(yōu)質農產品成為中國超市貨架上的“???rdquo;。越來越多的消費者對國外優(yōu)質農產品耳熟能詳?shù)谋澈?,其實是中國對國外農產品需求的大增。
數(shù)據(jù)顯示,2017年中國農產品進口突破1200億美元,2018年農產品進口繼續(xù)保持增長,中國已經成為名副其實的農產品進口大國。
接受國際商報記者采訪的業(yè)內人士認為,在全球配置農產品資源是中國農業(yè)發(fā)展的大勢所趨,農產品進口將在推動中國農業(yè)供給側改革的同時更好地滿足消費者需求。而中國在成為農產品進口大國的同時,也需提高農產品進口質量,即適度增加國內緊缺和有利于提升農業(yè)競爭力的農產品進口。
引進優(yōu)質農產品
乳制品、蜂蜜、葡萄酒……中國將繼續(xù)擴大進口中東歐國家的這些優(yōu)質農產品,滿足中國居民多樣化的消費需求。這是國務院總理李克強近期在第七次中國—中東歐國家(16+1)領導人會晤中所強調的。
隨后,海關總署發(fā)布消息,中國海關將主動加強與中東歐國家在動植物檢疫和食品安全領域的合作,加快中東歐國家優(yōu)質農產品食品檢疫準入,以擴大中東歐優(yōu)質農產品進口,滿足國內對優(yōu)質食品多樣化的消費需求。
中東歐國家的優(yōu)質農產品享譽世界,從中東歐國家進口正是中國擴大優(yōu)質農產品進口的一個體現(xiàn)。
同時,擴大農產品進口也符合中國擴大進口的戰(zhàn)略需求。
日前,由商務部、農業(yè)農村部等部委發(fā)布的《關于擴大進口促進對外貿易平衡發(fā)展的意見》指出,要增加農產品、資源性產品進口,配合國內農業(yè)供給側改革和結構調整總體布局,適度增加國內緊缺農產品和有利于提升農業(yè)競爭力的農資、農機等產品進口;加快與有關國家簽訂農產品檢驗檢疫準入議定書,推動重要食品農產品檢驗檢疫準入。
中國社科院農村發(fā)展研究所研究員李國祥在接受國際商報記者采訪時表示,當前,中國農產品領域面臨著雙重矛盾:一是消費者對農產品需求的結構在變化,對農產品的要求整體在升級,現(xiàn)在國內的農產品生產還無法完全滿足消費者新需求;二是中國農產品生產地少人多的矛盾仍然沒有改變。
商務部研究院歐洲與歐亞研究所所長劉華芹在接受國際商報記者采訪時曾表示,國外如中東歐地區(qū),土壤肥沃,自然環(huán)境優(yōu)越,而且從事農業(yè)生產的歷史悠久,有著大量的優(yōu)質農產品。進口這些產品既能夠滿足中國市場的新消費需求,也能夠在全球市場上更好地配置農業(yè)資源。
保障農業(yè)安全
“擴大農產品進口是大勢所趨,也是有必要的。”李國祥認為,面對農產品消費需求升級和國內有限的農業(yè)資源,進口既可以滿足百姓的需求,也可以推動農業(yè)供給側改革,在提升農業(yè)生產質量的同時讓有限的土地資源用于生產主糧,這樣才能更好地保障農業(yè)安全,將飯碗牢牢端在自己手里。
海關總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2017年中國農產品進口總額達1246.8億美元,與2016年相比增長了12.7%。今年*季度,農產品進口進一步擴大,進口額320.3億美元,同比增長10.4%,中國已成為名副其實的農產品進口大國。近10年來,中國農產品的年均進口復合增長率達8.8%。目前,中國農產品進口主要來自美國、巴西、東盟、歐盟和澳大利亞等179個國家和地區(qū)。
實際上,在中國的諸多進口來源地中,美國自2009年以來一直位于前兩位,其中大豆是美國對華出口的主要農產品。然而,隨著中美貿易摩擦升級,來自美國的農產品同樣被殃及,這也導致中國農產品進口的格局有所變化。
商務部研究院國際市場研究所副所長白明在接受國際商報記者采訪時曾表示,如果中美貿易摩擦繼續(xù)升級,中國將會從其他國家進口大豆、玉米等農產品,同時也會防止美國農產品繞道其他國家進入中國,畢竟這會削弱中國反制措施實施的力度。這一改變讓中國意識到,中國農產品一定要更好地利用國際國內兩個市場,把握“主糧在我”等原則,更好地在全球范圍內多元化配置資源。
實際上,中國農產品進口額目前已占到全球農產品貿易額的10%。北大荒糧食集團有限公司副總經理李雙青在接受國際商報記者采訪時也強調,中國在農產品進口中要著力提升議價權和規(guī)則制定的話語權,提升進口的綜合效益。
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