日前，河南省鄭州市政府發(fā)布田園綜合體建設(shè)專項(xiàng)工作方案，提出從2018年起在全市開展田園綜合體建設(shè)，力爭用三年時間，各縣（市）建設(shè)20個左右田園綜合體，各區(qū)及開發(fā)區(qū)建設(shè)5個左右具備部分田園綜合體功能的農(nóng)業(yè)主題公園或農(nóng)業(yè)主題游園，建設(shè)經(jīng)驗(yàn)可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣，2020年開始在全市全面推廣建設(shè)田園綜合體。

　　方案提出，田園綜合體項(xiàng)目要優(yōu)先選擇都市生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的區(qū)域，項(xiàng)目交通便利、自然稟賦較好、文化底蘊(yùn)深厚。項(xiàng)目規(guī)模為，各縣（市）集中連片的2至5個規(guī)劃保留村，規(guī)劃面積4-10平方公里，核心區(qū)面積約占規(guī)劃面積的1/2。各區(qū)及開發(fā)區(qū)在環(huán)城都市生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶區(qū)域內(nèi)根據(jù)自然地理?xiàng)l件、整體發(fā)展規(guī)劃，選擇集中連片150畝以上建設(shè)農(nóng)業(yè)主題公園，或選擇點(diǎn)狀分布150畝以下零星地塊建設(shè)農(nóng)業(yè)主題游園。

　　方案明確，田園綜合體將以各縣（市、區(qū)）政府為主體開展規(guī)劃建設(shè)。由各縣（市、區(qū)）采取公開招商的方式，選定擬參與建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)營主體，優(yōu)先選擇具備建設(shè)、經(jīng)營田園綜合體經(jīng)驗(yàn)的上市企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)聯(lián)合建設(shè)。

　　根據(jù)方案，田園綜合體建設(shè)主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活宜居區(qū)、創(chuàng)意觀光區(qū)、休閑度假區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)五個方面的內(nèi)容。具體各縣（市）的重點(diǎn)任務(wù)是，打造核心區(qū)域、培育特色產(chǎn)業(yè)、拓展農(nóng)業(yè)功能、塑造特色風(fēng)光、開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、改革產(chǎn)權(quán)制度。各區(qū)以及開發(fā)區(qū)則主要是構(gòu)建綠色技術(shù)體系、農(nóng)田景觀體系、配套保障體系、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系、科普教育體系。

　　同時，方案也明確了推進(jìn)田園綜合體建設(shè)的工作保障措施。如將成立鄭州市都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)基金，全力支持田園綜合體建設(shè)和運(yùn)營；拿出一部分有市場前景、有盈利空間的建設(shè)項(xiàng)目，引入PPP模式，鼓勵社會資本進(jìn)入；引入第三方對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行績效跟蹤評估，將田園綜合體建設(shè)納入政府年度目標(biāo)考核。同時允許將財(cái)政項(xiàng)目資金量化到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和成員，增強(qiáng)和壯大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和實(shí)力，真正讓農(nóng)民分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村改革發(fā)展成果。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游合作社或與社會資本聯(lián)辦鄉(xiāng)村旅游企業(yè)，對村莊的旅游資產(chǎn)、設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營管理。

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