近日，召開的哈爾濱市委常委會會議原則通過了《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案（討論稿）》。據(jù)介紹，哈爾濱市將加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略步伐，走農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變的振興發(fā)展之路，按照中央和省委部署，到2020年，全面建成小康社會，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成。

　　推動產(chǎn)業(yè)升級，打造產(chǎn)業(yè)興旺新鄉(xiāng)村。哈爾濱市將夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快實施“藏糧于地”戰(zhàn)略，到2020年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)路網(wǎng)、水網(wǎng)、林網(wǎng)基本形成，主要農(nóng)作物田間綜合機械化程度達到96%以上。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，擴大優(yōu)質(zhì)水稻、粘甜玉米、設(shè)施蔬菜種植面積，鼓勵發(fā)展高油高蛋白大豆。重點推進五常市節(jié)水擴稻工程、方正縣富硒稻米基地建設(shè)，加快呼蘭、雙城等5個“北菜南運”基地縣區(qū)建設(shè)，重點建設(shè)一批規(guī)模化、標準化的食用菌生產(chǎn)基地。深入實施“兩牛一豬一禽”工程，鼓勵支持東北民豬等優(yōu)良品種和地方特色品種開發(fā)利用。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為帶動，逐步向“生產(chǎn)+加工+科技+營銷”一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。實施“藏糧于技”戰(zhàn)略，鼓勵科技人員通過技術(shù)參股等形式，與各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，積極支持應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快市農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)平臺建設(shè)，開發(fā)面向農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的手機APP，盡快建立農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布主渠道。鼓勵支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、民營企業(yè)、農(nóng)民合作社創(chuàng)辦領(lǐng)辦鄉(xiāng)村休閑旅游，推進農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)、體育等產(chǎn)業(yè)深度融合，探索開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品個性化定制服務(wù)、農(nóng)業(yè)眾籌、共享農(nóng)莊等新型業(yè)態(tài)。

　　加快生態(tài)建設(shè)，打造生態(tài)宜居新鄉(xiāng)村。哈爾濱市將加大生態(tài)環(huán)境改善力度，推進農(nóng)業(yè)“三減”行動。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，重點實施農(nóng)村垃圾治理、污水處理、廁所改造、村容村貌提升四項整治任務(wù)。提升農(nóng)業(yè)廢棄資源綜合利用水平，大力推進秸稈肥料化、能源化、飼料化、原料化和基料化“五化”綜合利用。

　　強化文明培育，打造鄉(xiāng)風(fēng)文明新鄉(xiāng)村。哈爾濱市將加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村綜合文化服務(wù)中心，實現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級公共文化服務(wù)全覆蓋。推動農(nóng)村移風(fēng)易俗，突出黨員干部帶頭，有效遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。

　　深化改革創(chuàng)新，打造治理有效新鄉(xiāng)村。哈爾濱市將強化土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解仲裁，嚴格保護承包人對承包土地依法享有占有、使用和收益權(quán)利，不得以退出土地承包權(quán)作為農(nóng)民進城落戶的條件。穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點。深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。

　　聚力改善民生，打造生活富裕新鄉(xiāng)村。哈爾濱市將大力培養(yǎng)全科醫(yī)生，做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。搭建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)平臺，到2020年，力爭全市農(nóng)民創(chuàng)業(yè)人數(shù)達到40萬人以上。堅持*扶貧、*脫貧，到2020年，脫貧攻堅取得決定性勝利，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，163個貧困村全部出列，3個貧困縣全部摘帽。

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