鄉(xiāng)路通何方。曾幾何時,記憶中坑洼不平、狹窄難行的鄉(xiāng)路漸漸被一條條“四好農(nóng)村路”取代,仿若一條條相互連通的新生“血管”,“四好農(nóng)村路”構(gòu)建了蕭山農(nóng)村內(nèi)暢外聯(lián)的交通格局,也帶來了鄉(xiāng)村發(fā)展新的嬗變。
所謂“四好農(nóng)村路”即建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護好、運營好農(nóng)村公路,對于當前飛速發(fā)展的蕭山農(nóng)村而言,公路是縮短人與人之間距離的“橋梁”,是經(jīng)濟通達的命脈,更是經(jīng)濟社會發(fā)展強有力的支撐保障。建設(shè)“四好農(nóng)村路”是現(xiàn)代化交通建設(shè)的重要組成部分,更是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。
2017年,蕭山區(qū)交通運輸局按照創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范縣活動及市“四好農(nóng)村路”三年行動實施項目(2018-2020年)的相關(guān)要求,制定了創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范縣活動實施方案,以強化政府主體責任、穩(wěn)定農(nóng)村公路資金渠道、建立農(nóng)村公路管養(yǎng)長效機制為重點,將“四好農(nóng)村路”建設(shè)與12588交通大會戰(zhàn),全省萬里美麗經(jīng)濟交通走廊創(chuàng)建和全區(qū)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動等相結(jié)合相促進,聯(lián)合沿線鎮(zhèn)街落實管理和養(yǎng)護長效機制,推動我區(qū)農(nóng)村公路實現(xiàn)新跨越,為全面加快蕭山推進新型城市化建設(shè)提供有力支撐和保障。
建設(shè)好
把蕭山農(nóng)村連起來
根據(jù)實施方案,*階段(2017年-2018年),蕭山計劃完成農(nóng)村公路大中修150公里,改建(維修)農(nóng)村公路橋梁30座,配套實施安保工程、綠化和公交通達工程。
第二階段(2019年-2020年),計劃全面落實農(nóng)村公路建養(yǎng)管運模式。根據(jù)實際情況,繼續(xù)改建(維修)農(nóng)村公路和橋梁。
不難看出,建設(shè)永遠是路網(wǎng)架構(gòu)的基礎(chǔ)。只有將筋骨搭建起來,才能打通血管,為之后的發(fā)展注入血液。
2014年8月,臨浦快速通道正式建成通車,每天往來于濱江與臨浦的沈女士感觸頗深,“自從這條路開通以來,從蕭山南片到主城區(qū)的駕駛時間大大縮短,交通擁堵情況也得到了良好的改善。”可以說,這條路的修建將蕭山南片與主城區(qū)連在了一起。
據(jù)了解,臨浦快速通道全線分主線和支線兩部分,主線起點位于亞太路,終點為臨浦鎮(zhèn)峙山西路與03省道交叉口;支線起點為主線終點,終點與包洪線相接,直達浦陽桃北新村。
未來,蕭山將加快建成繞城高速張家畈連接線工程、繞城高速西復線樓塔互通連接線工程、紅十五線改建工程等項目,全面推進時代大道改建工程、03省道東復線高架南延工程、杭州城市組團環(huán)線蕭山段工程等項目的開工建設(shè),繼續(xù)開展臨浦快速路工程、世紀大道南伸工程等項目的技術(shù)研究和項目報批工作,真正下“活”農(nóng)村公路這盤棋。
管理好
為鄉(xiāng)村振興送出“大禮包”
如果說紅十五線等工程項目的建設(shè)是硬件,那么體制機制的跟進則是軟件。
蕭山區(qū)公路管理處相關(guān)負責人表示,管理好農(nóng)村公路要從資金、隊伍等方面多管齊下。錢從何來?區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級全面建立以公共財政投入為主的農(nóng)村公路管養(yǎng)資金保障機制。
隊伍怎么打造?將農(nóng)村公路管養(yǎng)工作納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級年度工作目標進行考核,并逐級簽訂目標責任狀;落實工作機構(gòu)的建立,組建鎮(zhèn)(街道)村級公路建設(shè)管理辦公室,包括有明確的辦公場所和辦公設(shè)施;做到農(nóng)村公路路政管理全覆蓋,建立健全農(nóng)村公路路政群管(協(xié)管)網(wǎng)絡(luò)體系;開展農(nóng)村公路路域環(huán)境專項整治活動,聯(lián)合各鎮(zhèn)(街道)開展公路非標、擺攤設(shè)點、違章搭建等涉路違法行為的專項整治,全力打造農(nóng)村公路路域環(huán)境示范路建設(shè)。
鄉(xiāng)村振興需要源頭活水,而農(nóng)村公路就是突破口。去年以來,戴村鎮(zhèn)佛山村村民吳老伯心情總是很好。自從村里的公路開通后,他雇人上山砍毛竹的成本大大降低了,跟以往相比,每砍一萬斤毛竹就可以節(jié)省人工費1000元,這條公路真是修到人心坎里了。
吳老伯說的佛山段公路,從山下的鐘嶺墩進入,沿蜿蜒的公路盤旋而上,經(jīng)鐘嶺水庫后直奔富陽安頂山。“公路貫通后,直接盤活了村里在山上的700余畝山地,這樣一來,我們就可以將之充分利用,出租土地種植高山茶葉、蔬果等,增加了村里的集體收入。”佛山村黨支書高興地說。路開通后,村里的生態(tài)環(huán)境、地理位置的優(yōu)勢地位凸顯出來,農(nóng)家樂發(fā)展前景逐漸被看好,吸引了不少單位、個人前來承包土地投資、開發(fā)。
奠定基礎(chǔ)、拉出空間、蓄勢待發(fā),戴村鎮(zhèn)的這條“四好農(nóng)村路”搖身一變,帶來山鄉(xiāng)蝶變,在它的助推下,未來的佛山村將會呈現(xiàn)出這樣一幅圖:青山綠水中,或品茗高談,或登高遠眺,或休憩身心,鄉(xiāng)村振興迎來新活力。
從通達到美觀,融合生態(tài)環(huán)保理念,引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這是公路與自然、經(jīng)濟的有機融合,也是農(nóng)村公路管理的成功實踐。
2017年以來,蕭山依托廣覆蓋、深通達的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),從鞏固和擴大公路“三化”、“三改一拆”、“兩路兩側(cè)”的成果入手,全面推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),深化農(nóng)村公路管理,為鄉(xiāng)村振興送出政策“大禮包”。
綠水青山就是金山銀山,“四好農(nóng)村路”,正在成為沿路百姓的“致富路”,它不僅將蕭山各鎮(zhèn)街更為緊密地聯(lián)系起來,還為加快推進農(nóng)村特色經(jīng)濟發(fā)展,特別是為休閑養(yǎng)生、生態(tài)民宿、農(nóng)家樂等服務(wù)業(yè)提供便利。
養(yǎng)護好
規(guī)模化科技化養(yǎng)護打造全省公路“樣本”
“四好農(nóng)村路”帶來的經(jīng)濟社會效應(yīng)顯而易見,而公路離不開養(yǎng)護。
三年里完成路面維修240公里、橋隧改造87座次、安全生命防護70公里、美麗經(jīng)濟走廊303公里(精品線65公里),每年建成一條“四好農(nóng)村路”示范路。農(nóng)村公路優(yōu)、良、中等路的比率縣鄉(xiāng)道不低于95%、村道不低于80%,路面技術(shù)狀況指數(shù)(PQI)穩(wěn)中有升。每年縣鄉(xiāng)道大中修工程規(guī)模達到養(yǎng)護里程的10%,村級公路大中修工程規(guī)模達到養(yǎng)護里程的4%以上。這組數(shù)據(jù)清晰地勾勒出未來三年蕭山公路養(yǎng)護的藍圖。
確實,公路養(yǎng)護是篇大文章。在蕭山,公路養(yǎng)護正朝著更加規(guī)?;涂萍蓟姆较蚯斑M。
車子一路開,坐車的人隨著車子搖晃;車子一過,路人被坑洞里的積水濺了一身……早年,蕭山的農(nóng)村路時常出現(xiàn)龜裂、車轍、坑槽、翻漿等病害,老百姓有苦難言,隨著路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的逐年改善,這些問題也慢慢得到妥善治理。治理的方式無非兩種:一是預防,對路面網(wǎng)裂病害進行預防性治理,提前實施路面灌縫等措施;二是應(yīng)急治理,根據(jù)路況及時安排公路大中修、路面預防性養(yǎng)護等。
這其中科技的運用大大提升了公路養(yǎng)護的效率。路面沖洗采用大型沖洗車,縣鄉(xiāng)公路護欄全部實行機械化清洗,繼續(xù)使用瀝青冷補料等新材料、新工藝。隨著養(yǎng)護工作的深入,各種新科技將陸續(xù)應(yīng)用到蕭山的農(nóng)村公路上。
運營好
探索公路轉(zhuǎn)型發(fā)展新出路
“四好農(nóng)村路”的運營好主要包括公交場站的建設(shè)、公交線路的開通和城鄉(xiāng)道路客運一體化的水平提升。一定程度上,公交基礎(chǔ)的改善勢必會為鄉(xiāng)村帶來更多的人流量,而人即是發(fā)展的關(guān)鍵所在,要想真正讓農(nóng)村公路“活”起來,公交客運的完善必不可少。
近日,一條從濱江東冠公交站開往河上鎮(zhèn)公交站的417路公交線路在朋友圈中刷了屏,這條公交于今年8月1日正式運營。坐地鐵4號線到浦沿地鐵站下車,到地鐵浦沿站東公交站坐417到河上鎮(zhèn)政府公交站下,順著這條線路,杭州城區(qū)的居民可以徒步900米,與即將正式對外免費開放的河上鎮(zhèn)天然泳池來個親密接觸。
在炎炎夏日,遠離城市喧囂,這條公交將帶領(lǐng)更多的杭州居民前往蕭山南片,體驗鄉(xiāng)村風光,收獲舒適愜意的假日。
在此之前,河上大橋工業(yè)園區(qū)開通了全區(qū)首條工業(yè)園區(qū)定制公交,據(jù)悉,這條蕭山恒隆廣場到科百特公司的公交于今年5月底正式開通,途經(jīng)地鐵湘湖站、南岸花園、義橋、戴村公交站和勝達集團,全長35千米,單程用時約50分鐘。
據(jù)河上鎮(zhèn)相關(guān)工作人員介紹,這條公交的開通既填補了南片公交線路的空白,也是河上為完善工業(yè)配套,加快產(chǎn)城融合作出的重要舉措。
由此可見,公交客運的完備既是為鄉(xiāng)村交通服務(wù),也是為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興打下基礎(chǔ)。
根據(jù)實施方案,未來,蕭山將繼續(xù)加大公交站場建設(shè),建設(shè)交通樞紐的配套場站和服務(wù)中心。同時確保鎮(zhèn)村公交開通率保持*,增加班次、延長服務(wù)時間,進一步提升服務(wù)質(zhì)量,使得城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展水平保持在5A級。
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